神州土地张璐:保证保险,为土地流转筑一道“防火墙”

2017年08月29日 10:39   来源:中国网   

  土地流转是农业适度规模经营的必要途径,目前土地流转遍地开花,为很多地区农民脱贫致富开辟出新的道路。但是整体来看,土地流转仍旧处于行业发展的初期,在实际中很多问题无法回避。例如流转协议的非正常性中止,要么就是流转土地后农业项目烂尾,农户权益受损,要么就是农户单方面撕毁协议,业主投入打了水漂。究其原因,主要是由于缺乏强有力的约束机制,双方违约代价偏低。

  如何保护双方权益不受损害?

  神州土地张璐介绍:保险投入是降低土地流转中失约风险的有效手段。目前市场上的保险产品主要有两种,一种是土地流转履约保证保险,通过引入保险机制、政府补贴保金、专业合作社搭建平台的方式,调动土地流转农户和规模经营业主的积极性。一旦土地承租方违约,流转农户受到的损失将由保险公司先行赔付,再由保险公司向承租方追偿。

  另外一种是土地收益保证贷款保证保险,以土地的未来预期收益为保证,解决农户贷款难的问题。第一批成功的实践者的具体做法是,农户首先将其土地承包经营权转让给“物资融资公司”,再由保险公司为符合条件的农户向银行等资金方提供履约贷款保证保险,这样农户就可以向银行等资金方申请贷款。若逾期还款,保险公司将对农户的借款进行代偿,物资融资公司将农户的土地承包经营权另行发包,并将所得款项归还保险公司。

  目前,土地流转保险发展尚不完善,需要不断进行积极、有益的探索与尝试。2016年,农村产权交易互联网平台神州土地网与中华联合财险合作,在平台上推出“土地承包经营权流转履约保证保险”,一亩地按800元/亩/年的流转租金,费率3%,承租人需缴纳保费24元/亩/年,如果出现承租人无法履约的情况,农户即可获得保额800元/亩/年。这对优化土地流转风险防控机制、构建农村土地良性流转机制、稳定农村土地流转关系和切实保障流转参与方的合法权益等起到了重要作用。

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(责任编辑:魏敏)

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