2011年，“十二五”开局，湖南实现开门红。
尽管遭遇历史罕见的严重干旱和局部山洪灾害，经历了能源紧缺、资金紧张、通胀压力加大的困扰，湖南上下齐心，奋力拼搏，交出一份满意答卷：经济保持平稳较快发展，经济运行保障有力有效，转方式调结构深入推进，两型社会建设发展加快，改革开放不断深化，文化建设取得了新成绩，民生工作力度加大，精神文明和法治建设加强，行政效能进一步得到提升……
回顾2011，让人看到湖南发展的强劲动力。展望2012，我们看到湖南发展更为稳健的步伐。红网记者 冯钧 董雷长沙报道
1月11日上午，湖南省第十一届人民代表大会第六次会议开幕。省委副书记、省长徐守盛所作的政府工作报告指出，2012年湖南将延续这种向前的势头，但给这种势头加入强调词“稳”，即“稳中求进”，地区生产总值增长设定在11%，财政总收入增长13%，均比去年略有提升。
2012年：稳中求进 三量同升
政府工作报告中指出，今年湖南省经济社会发展的总要求是：高举科学发展旗帜，稳中求进，稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定，握紧拳头保发展重点，集中力量办民生大事，努力促进经济总量、人均均量、运行质量同步提升，加快建设“四化两型”，加快建设全面小康，以优异成绩迎接当的十八大胜利召开。
字字精华的政府工作报告，短短一段总体要求，三个“稳”字、“保重点”和“办大事”、三“量”同升、“两个加快”的出现，十分抢眼。
近年来，人均均量的增长日益受到重视，要求均量与总量同升的呼声渐高，但将“运行质量”与此二者结合起来，湖南对自己的要求无疑更加“苛刻”，同时也显示出湖南经济政策的制定将更加科学理性，湖南经济运行将更加重“质”。
而此处的“两个加快”，与湖南省第十次党代会中的“两个加快”（加快建设全面小康，加快建设两型社会）基本相同，也是近期被不断提及的热词，是“十二五”时期湖南的主要奋斗目标之一。这次再次进入政府工作报告，也显示了湖南对实现这“两个加快”的坚定决心。
无论是三“量”同升，还是“两个加快”，其实都与三个“稳”字密不可分。虽然“十二五”取得良好开局，但当前仍有不少困难和挑战摆在面前，都需要湖南把“稳”住来之不易的成果，“稳中有进”地进一步取得突破。
关键词：实体经济
金融危机给我们上了一课，只有实体经济才是一个国家和地区经济稳健发展的保障。政府工作报告中强调，必须牢牢把握发展实体经济。实体经济的强大，才能强健湖南经济的筋骨。
实体经济的发展占据了报告的大部分篇幅。
在融资上，报告提出要以重点在建、续建、民生、“三农”项目，以及符合产业政策的企业特别是中小企业为载体，争取国家支持；支持更多企业境内外上市融资，发行中小企业集合票据、集合债券，扩大上市公司再融资及企业债券、短期融资券、中期票据、私募融资规模。
在资源保障方面，湖南将提高自身的保障能力，推动全省能源资源整合，加快能源保障主平台建设。拓宽能源入湘渠道，建设城陵矶煤运基地，开辟电煤运输新通道，支持省内大型煤炭企业开发省外煤炭资源。土地供应将落实最严格的节约用地制度，优先保障新兴产业，基础设施和重要民生工程的用地需求。
新型工业化是湖南实现经济又好又快增长的第一推动力。
而新型工业化的发展中，在培育发展新兴产业的同时，改造升级传统优势产业也许更加务实。博鳌亚洲论坛国际咨询委员会委员、原外经贸部副部长龙永图不久在长沙演讲时说，如果离开了传统产业这条路线，那么很难在短时间内真正的提升“人气”和“财气”，在高技术新兴产业快速发展的环境下，要注重发展传统产业，以新技术、新商业模式来改造传统产业，进行产业提升。
报告提出要促进工业转型创新发展，特别提出要引导资源、技术要素向符合国家产业政策、符合节能减排要求，有市场、有规模、有效益，人民群众能中得到实惠的传统优势产业集聚。构建多点支撑的产业发展格局，培育一批覆盖面广、技术不断升级的产业集群。大力实施“四千工程”，加快先进储能材料、现代中药等重点行业的产业链整合，继续做强做大装备制造、有色、食品、石化等优势产业。
同时，在培育发展战略性新兴产业方面，湖南将选择先进装备制造、新材料、电子信息等有一定基础、有比较优势、有可能率先突破的领域先行发展。重点推进100个战略性新兴产业重大项目建设，培育一批适应市场需求、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业，尽快形成新的经济增长点。
报告还提出，要引导战略性新兴产业与传统优势产业的对接、互动与融合，处理好劳动密集型产业与技术、资本密集型产业的关系，大力挖掘工业吸纳就业的潜力，让人力资源优势得到充分发挥。
关键词：扩大内需
投资、出口、消费，拉动GDP增长的三驾马车。只有三驾马车协调发力，经济才能又好又快发展。
报告将扩大居民消费列入了2012年主抓的重点工作之一。
报告提出，要努力增加城乡居民收入，合理调整收入分配格局，提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。加大企业工资收入分配宏观调控力度，改革国有企业负责人薪酬管理制度。
2012年，湖南继续在促进农民增收上发力，严格执行农产品价格保护制度，挖掘种养业增收潜力，加快发展农村二、三产业。大力发展劳务经济，培养有文化、懂技术、善管理、会经营的新型农民，增强农民就业、创业和创收能力。
湖南将采取各项政策优化消费环境，深入推进消费安全工程，维护消费者合法权益。加快消费结构升级，培育文化、旅游、信息等消费热点，扩大汽车消费，拓展服务类消费。加强房地产市场监管，促进房地产业健康发展。开展全国农产品现代流通综合试点，继续实施“万村千乡”市场工程、“新网工程”和家乡、摩托车下乡，完善农村物流配送体系，推进连锁经营向农村延伸。
消费与服务直接相关。而在2012年，湖南将加快衡阳国家服务业综合改革试点，把长沙打造成中部地区有影响力的消费中心和文化中心。
报告还提出要积极发展电子商务，全面提升商贸流通、邮政快递、餐饮住宿、体育健身、休闲娱乐、家政养老等生活性服务业；大力发展数字媒体、数字出版、动漫游戏等新兴文化服务业；促进湘菜、湘绣、湘米、湘茶联动发展，实施品牌战略，打响“湘”字品牌。
同时，继续发展壮大旅游支柱产业，加快建设湘江旅游经济带、大湘西生态文化旅游圈，推进张家界国家旅游综合改革试点；加快旅游市场开发、营销和监管，推进旅游信息化和标准化建设。
从增加收入，到改善消费环境，开发消费热点，湖南现在和将来都将扎实推进扩大内需的系统工程建设。
（责任编辑：秦宇雯）
