监管部门抽样调查显示，当前温州民间借贷规模比去年8月份缩水30%左右，其中个人借给个人及个人借给企业的融资规模缩水均在50%以上。
记者从温州银监分局获悉，去年民间借贷风波发生后，此前因民间借贷市场活跃催生的融资中介机构，受民间借贷参与民众催讨资金影响，向企业或下游中介抽回资金，造成借贷链条上各主体连锁反应，部分中介资金链迅速断裂。截至今年3月末，温州地区中介机构注销户数超过800户，其中有6家登记备案的融资性担保公司注销，总涉案金额超过28亿元。
同时，民间借贷风波产生了大量的民间借贷纠纷案件。去年8月份以来，温州市法院共受理民间借贷纠纷案件22000余件，平均每天有近100余起民间借贷纠纷产生；案件总标的额高达210亿余元，平均每天有近1亿元的纠纷产生。
银监部门认为，围绕解决民间资金多投资难、中小企业多融资难的“两多两难”问题，温州急需加强社会信用体系建设，重拾民间资本信心，促进民间资本回流社会，加强对小微企业融资的支持力度。
民间借贷合法化之路还有多远
作为温州金融综合改革的组成部分，温州民间借贷登记服务中心日前正式挂牌，如今已经试营业近两周时间，虽然该中心并没有此前市场预期的那样火爆，同时还被服务中心借贷第一单涉嫌“造假”的消息所困扰，但业内人士仍然对其给予了肯定，认为此举乃是温州民间借贷阳光化迈出了重要一步。
然而，随着近年来民间借贷自身问题日益暴露，导致潜在的区域金融风险加速聚集。尽管温州民间金融如今踏出了阳光化的第一步，但离市朝、规范化还有很远的一段路要走。那么，到底什么才是规范民间借贷的根本之策？带着这个问题，本报记者专访了温州中小企业发展促进会会长周德文。
温州产业空心化令人忧
在记者的采访过程中，周德文提到了一连串的数字。周德文说，温州民间资本约有8000亿元，而民间借贷的规模在1200亿元左右，这些资本在地下横流。
“按照国家规定，正常借贷的利率，不能高于基准利率的4倍。但实际上，温州民间借贷的利率，普遍高于基准利率4倍。长期民间借贷利率的月息一般为3分到4分，尤其是一个月内的短期民间借贷利率，达到8分、1毛，有的甚至高达1毛5。”
“参与民间借贷的，一般都是资金相对较少的中小企业。这些中小企业本来利润就很微薄，这么高的利息，已经远超他们的承受能力。”周德文说，据他了解，2011年温州几乎所有实业行业的利润，都只能保持在1%-3%，而2007年和2008年时，实业行业的利润还在8%-10%之间。“因为高利贷参与者多，一旦资金链上任何一个环节发生断裂，就会引发‘多米诺骨牌’效应。”
而最令人担忧的，则是温州显露出来的产业空心化现象。据周德文介绍，其具体表象有三：一是资本逃离实业；二是企业外流外迁；三是利用实业作为融资平台，进行投机，同时实业越来越差。
“这是温州经济的最大问题。谁都没心做实业，谁都想赚快钱，要么去开发房地产，要么去做担保公司，把主业掏空，经不起宏观政策的风吹草动。”他说，“从去年开始，我就呼吁如果当时及时采取措施，就不会恶化，造成现在的结果。”
周德文说，虽然国家在引导民间借贷健康发展方面，已经出台了不少措施，如推出村镇银行的试点、全国小额贷款公司试点、允许个人和企业注册成立“只贷不存”的放贷机构、“新36条”进一步改善金融服务机构准入门槛等，“但是，政策与现实往往存在着一段不小的距离，很多民间资本因额度、身份等问题，根本进不了合法化的渠道，少数的小额贷款公司成为‘实力雄厚的骨干企业的游戏’，即便如此，小额贷款公司也因为享受不到金融机构的待遇而处境尴尬。”
（责任编辑：袁霓）
