随着中国改革开放的进一步深入,随着中国经济的进一步发展,随着中国在世界的地位进一步提高,中国开始成为世界许多国家公民向往的地方,于是,前来中国工作、办厂、旅游、做生意等方面的外国人越来越多,然而,也有一些外国人并不是来中国工作、办厂、旅游、做生意等方面的,他们来中国的目的并不单纯,有流浪的,有来搞诈骗的,有来抢劫的,甚至有来从事政治阴谋的,这些外国人往往容易扰乱社会治安、破坏中国经济建设、制造不稳定因素等方面,他们往往采取“非法入境、非法居留、非法工作”的方式来到中国,被称之为“三非”外国人。
对于这些“三非”外国人在中国制造的危害,可以说越来越被国人深恶痛绝,已经影响了中国人民的生活,前几年,某国际汪洋大盗在上海就制造了一起影响很大的珠宝盗窃案,前几天,某英国人就公然在公共场所猥亵中国妇女,另外,跨国贩毒、跨国偷渡案、跨国洗钱等案件都有这些外国人的参与,甚至在中国发生的各种恐怖事件也有外国人的影子,所以,5月14日,北京警方宣布,将从5月15日至8月底展开百日专项行动,集中清理在京的非法入境、非法居留、非法工作的外国人。
其实,在丁丁看来,清理“三非”外国人并不能仅开展一段时间,更不能仅限于北京市,理由有以下四个方面:
一是“三非”外国人已经遍布中国各地,尤其在沿海、新疆、西藏一带十分广泛。大家知道,中国的沿海是中国改革开放最早的地区,也是目前经济最发达的地区,而西部正是中国各种敌对势力最活跃的地区,这些地方都是“三非”外国人最活跃的地区,而发生的许多涉外案件与“三非”外国人有关,丁丁经常去这些地方,经常看到一些外国流浪者,而且也多次看到他们滋事,而当地居民对这些外国人很有看法,但对他们无可奈何,因为警察很少过问这些外国人。
二是中国改革开放已深入全国各地。现在的中国,改革开放不再限于沿海、沿边、沿江、沿河,而是全国各地的全方位的开放,这就势必给“三非”外国人造成了滞留中国各地的机会,现在,在中国的任何地方都可以看到外国人的身影,而对于这些外国人的身份是否合法,如果各地警方不引起警觉,不采取行动,“三非”外国人在中国的违法活动就不能控制。
三是外国人在中国各地依然被重视。在改革开放之初,中国人往往认为外国人都是有钱的,来中国是来投资办厂、做生意的,所以,一些不良外国人正是利用中国的这种观点到中国实施诈骗等破坏性活动,让中国经济在某些方面或某个地区蒙受很大的损失,现在,中国各级政府、各厂商虽然对外国投资有所警觉,也采取了一些措施,现在,对于外国人有钱,是来投资办厂的这种观点虽然在现在有所淡化,但在中国内地的一些地方政府急于招商引资的政策下,对于外国人的到来往往还是忽于警觉,许多内地政府只要看到有以办经济实体名义外国人,就高兴的不得了,既不审查他们的真实身份,更不调查他们的经济实力,往往龙蛇混珠,被这些外国人骗吃骗喝是小事,荒废了土地、污染了环境、骗走了大额钞票就成为内地经常闹出的笑话。
四是仅北京清理“三非”外国人可能让这些外国人转移地方。如果仅北京清理“三非”外国人。这些外国知道政策之后,他们会迅速的转移,从北京来到全国其他地方,这样,虽然北京清静了,但中国的其他地方不会清静,甚至会更恶劣,不但连本治不了,连标都治不了。
五是“三非”外国人将在可预见的未来会长期存在。从北京警方这次清理“三非”外国人来看,仅集中三个月。丁丁认为,这是中国最著特征的运动式处理方法,并不符合法律的基本特征,也不符合实际情况。如果清理“三非”外国人是法律赋与的权力,就应该是一项常态性的工作,并不需要集中清理,只要有“三非”外国人的存在,警方及有关部门就有义务去清理,这是他们的职责,也是他们的一项工作,更是他们的义务。如果只集中一百天清理,也许能够在一段时间内解决问题,但百天之后,这些“三非”外国人会卷土重来。另外,这种现象不可能只在过去某一段时间存在,也不可能在将来就不存在,随着中国与世界的交往越来越多,交往面越来越广,更随着中国经济的日益发展,尤其是随着中国在世界的地位越来越高,“三非”外国人现象就会越来越多,所以,集中清理不可能解决多大问题,表现出来的也只是某一个阶段的成就。
所以,清理“三非”外国人并不能仅限于北京市,而应该在全国各地全面的展开,而且,清理“三非”外国人不能只采取运动式的方法,而应该是一种常态,这样,“三非”外国人才能从根本上得到清理。
(责任编辑:龙巍洋)