西藏:构建"绿色经济" 推动持续发展

2013年09月18日 12:05   来源:西藏日报   翟鸣娟

  “绿色经济”一词源自英国环境经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝图》一书,皮尔斯认为,经济发展必须是自然环境和人类自身可以承受的,不会因盲目追求生产增长而造成社会分裂和生态危机,不会因为自然资源耗竭而使经济无法持续发展,主张从社会及其生态条件出发,建立一种“可承受的经济”。

  作为祖国西南边陲的西藏,由于各种历史和自然等原因,经济发展步伐较缓,其“绿色经济”的内涵是如何的?“绿色经济”发展模式有何特点?如何发展“绿色经济”、推动西藏经济可持续发展?笔者认为,关键要明确以下几点。

  一、“绿色经济”发展内涵

  “绿色经济”是一种以资源节约型和环境友好型经济为主要内容,资源消耗低、环境污染少、产品附加值高、生产方式集约的一种经济形态。“绿色经济”综合性强、覆盖范围广、带动效应明显,能够形成并带动一大批新兴产业,有助于创造就业和扩大内需。同时,“绿色经济”以资源节约和环境友好为重要特征,以经济绿色化和绿色产业化为内涵,包括低碳经济、循环经济和生态经济在内的高技术产业,有利于转变经济高能耗、高物耗、高污染、高排放的粗放发展模式。在西藏发展“绿色经济”更具有现实紧迫性,是保护环境与发展经济的重要结合点。

  二、西藏“绿色经济”模式特点

  “绿色经济”与传统产业经济的区别在于:传统产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济,是一种损耗式经济;“绿色经济”则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为特征的经济,是一种平衡式经济。

  在“绿色经济”模式下,西藏要努力将环保技术、清洁生产工艺等众多有益于环境的技术转化为生产力,通过有益于环境或与环境无对抗的经济行为,才能实现经济的可持续增长。

  三、对西藏发展“绿色经济”的几点建议

  发展“绿色经济”、推动西藏经济可持续发展,建立健全有利于“绿色经济”发展的体制机制,构筑绿色产业体系,形成“绿色经济”发展模式。

  一是树立生态文明理念。环境问题既是发展问题,又是民生问题,要牢固树立生态文明理念,大力倡导绿色消费,注重人与自然和谐相处,把资源承载能力、生态环境容量作为经济活动的重要条件,引导公众自觉选择节能环保、低碳排放的消费模式,着力建设资源节约型、环境友好型社会;要按照加快经济发展方式转变的要求,进一步加强环境保护和污染治理工作,探索构建污染源防控体系,为推动西藏生态文明建设、促进经济社会全面协调可持续发展作出新的贡献。

  二是坚持节能与发展相促进。严控高耗能、高排放行业过快增长,加快淘汰落后产能力度,严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关;要加快实施重点节能工程,抓好重点领域节能减排,全面实行政府优先和强制采购节能产品制度,落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施;要健全和完善节能减排长效机制,积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,完善生态补偿机制。

  三是积极调整经济结构。调整经济结构是顺应世界经济技术发展新趋势、增强经济抗风险能力的必然要求,是转变经济发展方式的重大举措。西藏要顺应国内需求结构升级的新形势,敏锐捕捉国际市场变化的新趋势,及时调整产业结构和产品结构,促进服务业特别是现代服务业加快发展,要紧紧依靠科技管理创新和人力资源开发利用,加快改造提升传统产业;要以节能增效和生态环保为抓手,强化技术改造,淘汰落后产能,加快发展绿色经济、循环经济和节能环保产业,推广应用低碳技术,积极应对气候变化,实现产业升级和结构优化。

  发展“绿色经济”,是当前中国经济发展的必然趋势,西藏应当顺势,大力推动“绿色经济”发展,让“绿色经济”推动西藏可持续发展,造福西藏各族人民。

  (作者单位:西藏地质调查院)

(责任编辑:石兰)

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