作为国家7个碳排放权交易试点省市之一,北京已完成碳交易市场的各项筹备工作,碳排放交易市场将于11月28日在北京市环境交易所正式开市。先期参与碳排放交易的企业达到490多家。据初步测算,通过二氧化碳配额交易,将有效降低社会综合减排成本。
据悉,在试点期间,北京实行的是二氧化碳排放总量控制下的配额交易机制,主要交易标的为二氧化碳排放配额。参与碳排放权交易的主体包括重点排放单位、年综合能耗2000吨标准煤(含)以上的其他报告单位、符合条件的其他企业(单位),具体条件参见北京市环境交易所的开户通知。目前,自然人投资者暂不参与碳交易市场交易。
北京碳交易主要包括排放数据报告、第三方核查、配额分配、买卖交易和履约五个环节。
首先,企业要按照《北京市企业(单位)二氧化碳排放核算与报告指南(2013版)》编制年度二氧化碳排放报告(以下简称“排放报告”),并向市主管部门报送。之后,交易双方就可通过设在北京环交所的电子交易平台系统进行交易,具体方式请按照北京环交所确定的碳排放权交易规则执行。大宗交易须选择场外协商方式进行交易。
次年的6月15日前,重点排放单位应进行配额清算(履约),向注册登记系统开设的履约账户上缴与其经核查的上年度排放总量相等的排放配额(含核证自愿减排量),用于抵销上年度的碳排放量,并在注册登记系统中进行清算。所上缴配额须为上年度或此前年度的排放配额,清算后剩余配额可储存使用。
目前,已经通过政府购买服务方式,完成了490家重点排放单位二氧化碳排放报告核查工作,摸清了各单位的历史排放数据。第三方核查机构的核查报告,也全部组织了专家评审,并进行了后评价。
为了做好核查工作,北京通过公开遴选,备案了15个第三方核查机构和166名核查员,并按照专业领域明确界定了核查机构和核查员的从业范围。 (实习记者孙文文)
(责任编辑:秦静)