为消除“菜农流大汗、菜贩挣大钱、消费者出大钱”的现象，拉萨市城关区将购买10辆蔬菜直销车在吉日、八廓、吉崩岗等街道销售平价、放心的蔬菜和肉类，解决辖区部分困难群众就业问题，减少辖区居民生活开支；夺底沟、嘎巴沟、支沟、协沟和娘热沟共5条沟的现代观光农业园区的升级改造和基础设施建设将于明年5月全面完成，当地老百姓将全面参与经营和年底分红……
城关区扶贫开发工作以推动结构调整和产业化经营为主线，坚持扶贫到户与连片开发、规模化发展相结合，以促进产业增效、贫困户增收为目标，坚持工农联动、旅游拉动的产业化方向，走规模化、标准化、产业化路子，提高贫困群众收入水平，增强自我发展能力。
投资再上新台阶
城关区始终坚持“一条主线、三个原则”，即把解决民生作为工作的主线，坚持以解决民生为重点原则、坚持以扶贫到户为重点原则、坚持以产业开发为重点原则，用扶贫开发的成果，逐步缩小城乡差别和贫富差距。
据了解，2013年，城关区共争取扶贫农发项目30个，总投资4896万元，其中，申请国家投资1597.5万元。城关区本级财政投资扶持项目16个，投资1250万元，群众自筹2248.5万元。项目覆盖城关区4个乡、12个行政村，4个办事处、7个社区。主要实施了一些特色产业、民族手工业、旅游度假、扶贫商品房出租等几大类扶贫项目。贫困群众从中得到了实惠，现金收入逐年提高，精神面貌有了明显转变，脱贫致富的积极性不断高涨。
城关区扶贫办主任马扎西介绍，今年，城关区农开办积极向市级以上财政部门争取项目资金，共争取到市级以上国家投资项目15个、国家投资资金1597.5万元，首次突破千万大关，与2012年相比，增加922.5万元，这些项目资金的实施将极大地改善困难群众的生活面貌，生活水平也将逐年提高。
群众从中得实惠
城关区立足于该区实情，以产业发展带动扶贫开发，扶贫开发促进产业发展，选取农牧业、民族手工业、建筑业、旅游业、商贸服务业等成熟产业作为扶贫开发主导产业，群众从中得实惠。
城关区古艺建筑美术公司以发展民族手工业为主，原来在老城区以家庭作坊的形式经营，规模小，但是市场发展前景广阔。城关区扶贫办申请到国家扶贫资金200万元，群众自筹资金200万元，将公司搬迁到白定工业园区，占地达到50亩，建立了现代化的工业厂房、产品展厅等。该公司负责人介绍，预计该项目年纯利润可达到102万元，解决75名困难户群众就业，年人均增收5300元。
夺底乡洛欧庄园项目以旅游观光、休闲、娱乐、餐饮为一体的庄园改扩建为内容，总投资820万元，年毛收入预计达到280万元，纯利润达到72万元。城关区将把纯利润的40%作为农业示范园的运转资金，30%用于洛欧村284户贫困群众分红，人均年分红将达到3000元。
同样，夺底乡维巴村休闲农业示范园项目也以旅游观光、休闲、娱乐、餐饮为一体的庄园改扩建为内容，总投资300万元，年毛收入预计达到380万元，纯利润达到90万元。城关区将把纯利润的40%作为农业示范园的运转资金，30%用于维巴村146户贫困群众分红。
产业扶贫促发展
城关区配合拉萨市东延西扩的发展战略，主动接受市区辐射，积极融入拉萨经济发展圈，挖掘特色和潜力，大力培育具有地方特色的主导产业，促进资源优势转化为经济优势，积极促进农牧业产业发展，做大做强特色工业，促进旅游业为龙头的第三产业快速发展，为推动产业扶贫奠定基础。
文化程度低、思想观念落后、对新技术掌握缓慢、参与市场经济能力不足是导致贫困的主要原因之一。2013—2015年期间，城关区将计划建设六类共22个扶贫开发项目，总投资23397万元，通过项目的实施进一步拓宽收入渠道，对贫困地区农牧民推广栽培、养殖新技术，直接增加农牧民收入；提高贫困群众的生产技能和科技水平，以技术促增收；完善基础设施建设，有效改善贫困农牧民的居住环境和条件，提高生活质量。预计到2015年底，城关区农牧民人均收入将突破万元，贫困人口人均年收入达到9898元。
（责任编辑：石兰）
