漫画/王伟宾
走在郑州的大街小巷，不少市民对这一幕都不陌生：身边晃晃悠悠地驶过一辆很“萌”的“小汽车”，方向盘、挡位一应俱全，仔细一看才发现，小小的驾驶室里坐着一位老人，还有一个标着“老年代步车”的牌子贴在车后。
这样的老年代步车究竟属于机动车还是非机动车？这种代步工具为老人出行带来的更多是方便还是隐患？记者近日对市场上的“老年代步车”进行了走访调查。
既省钱又省事需求大卖得火
每天下午放学时，熙熙攘攘的郑州市纬一路小学门口都会出现很多老年代步车，和其他车辆一起将道路塞得水泄不通。李荣华老人今年62岁，经常开着老年代步车来这里接孙子。“孩子带的东西多，开着这车晒不着，淋不到，还能顺路捎点菜，方便得很！”李荣华说。
郑州市的老年代步车从何而来？记者12月15日来到航海路郑航电动车航母城一探究竟。还未进去，远远就看到有类似老年代步车的车辆摆到临街的道路上，卖家正站在一辆“美X”牌电动车的前面，对过来询问者极力推销。记者发现这种四轮“电动车”的方向盘外观、指示灯开关等均与汽车相似。简陋的驾驶室内，驾驶员座位置于中间，
后排还有能容纳两人的座位。卖家介绍，该车售价13800元，虽然用料没有汽车讲究，但性价比高，不少家庭买来为老年人代步，销量非常好，每个月能卖七八辆。
在航母城里，还有几家卖电动三轮车的店兼卖老年代步车，在一家代理江苏“隆XX”牌电动车的店前，卖家向记者历数这种老年代步车的优点：时速可达50公里，充一次电能跑100公里，不用考驾照就能直接上路，又省钱又省事儿。记者随后查到“美X”电动车的官方网站，却发现老年代步车在厂家产品序列中标注为“四轮观光车”。
不少老年代步车商家还瞄准乡镇市场。家住驻马店的李大爷不久前买了辆老年代步车，但行驶过程中会出现车门打不开的情况，李大爷打电话给“售后人员”，很快就来人修理了，这种服务态度让李大爷比较满意。李大爷给记者看“售后”的电话，却是一个私人手机号。
不合法不安全上路行隐患多
内部构造、运行原理与机动车一样，卖的时候却“混迹”于电动车中，这样的“老年代步车”在监管时究竟要纳入哪种管理范畴？经多方采访记者了解到，所谓的“老年代步车”根本未获“准生证”，更不允许在城市道路行驶。
省质监局相关负责人介绍，老年代步车不在发放《生产许可证》的范围，它既不属于机动车，也不属于非机动车，许可证范围内根本没有这个科目。
“老年代步车车速慢，有时候还闯红灯。”郑州市民李女士告诉记者，前不久去学校接女儿时的一次经历，使她对老年代步车带来的麻烦有了更深的认识。那天在女儿学校门口，一个老人开着一辆老年代步车，“砰”的一声冲着停在路边的一辆奔驰撞了过去。奔驰车主连连叫苦：“你说怎么办？让一个老人赔于心不忍，但损失又着实不小。”
除了老年人出行，老年代步车还被用来当作牟利的工具。在郑州市中州大道东风路口、农业路口等处，记者还看到有人用老年代步车当“出租车”拉客。
郑州市交警支队宣传科民警邢红军说，老年代步车身份比较尴尬，国家没有出台相关的生产标准，有些是电动的，有些是燃油的，有的甚至是摩托车改装的。老年代步车只是一种通俗的说法，在实际管理中全部纳入机动车范围，但因为不在生产许可范围内，因而上不了牌照。邢红军说，老年代步车车速慢，占用道路易造成拥堵。老年人眼神不好、腿脚不便，对于交通规则也了解不多，很多老年人超车时随意变道、闯红灯，危险情况下不能迅速作出反应，导致事故频发。
事实上，鉴于老年代步车的安全隐患，2012年郑州就曾出台规定：老年代步车不能进入市区道路行驶。对于在汽车站及道路旁拉客的老年代步车，邢红军说，如果发现这种非法营运行为，一般都作暂扣处理。
老年人不想“宅”代步问题待解
老年代步车不仅本身安全性能不高，还由于老年人腿脚不便，上路行驶往往“险象环生”。交警部门提醒，老年人出行首先要从安全角度考虑，公交车、出租车、自行车、步行等都是替代选择，千万不能为贪图一时方便而忽略安全因素。
华中科技大学社会学系副教授曹志刚认为，老年代步车的状况反映了当前城市化、老龄化、现代化整体转型期养老服务的需求和供给矛盾。不少老年人不再局限于在家“安度晚年”，他们需要利用更为便捷的交通工具去实现更高层次的个人需求。老年代步车的种种问题还说明政府和社会对此都没有做好准备，也较少考虑老年人的特殊需求，给一些机构和商家以可乘之机。
党的十八届三中全会提出，要积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。这对各级政府服务老年人提出了更高的要求。针对老年人出行，曹志刚建议各级政府应提供一些更加精细化的服务，比如营造关爱老年人氛围，在老年人集聚区加开公交线路，向老年人所在社区提供更便利的服务等，从而让老年人出行既安心又安全。
（责任编辑：石兰）
