2月9日，在海南省五届人大三次会议上，《关于2014年海南省和省本级预算执行情况及2015年海南省和省本级预算草案的报告》提交人大审议。报告指出，2015年，海南省将把公共财政资金主要花在“保重点、保改革、保民生”上。
2015年预算编制的指导思想是要“坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署以及新《预算法》的要求，积极应对新常态，强化依法理财理念，深化财税体制改革，保重点、保改革、保民生、保运转、压缩一般性支出，加强地方政府性债务管理，严肃财经纪律，规范财经秩序，促进我省经济社会平稳健康发展。”
2015年，来自海南省的各级一般公共预算收入1025.0亿元，增长8.9%。省本级一般公共预算总收入760.1亿元，增长0.6%。
2015年省本级一般公共预算财力支出495.4亿元，增长8.9%。其中，省本级部门预算和政府专项预留支出276.3亿元。其中重点支出将用在教育、医疗卫生与计划生育、农林水、交通运输等七大方面。
教育支出是各个大项中数额最多的，今年安排39.3亿元，增长6.2%。重中之重，在保障义务教育阶段公办学校公用经费和免费提供教科书等方面，安排资金5.1亿元。另外，安排3.6亿元，支持中小学校和普通高中基础设施建设；安排2.2亿元，用于普通高中、职教和高校学生奖助学金以及化解学校债务；安排2.2亿元，用于中等职业教育基础能力建设及质量提升；安排1.9亿元，全面实施中职教育免学费；安排2.1亿元，用于高校基础设施、教学平台和人才队伍建设。
医疗卫生与计划生育支出24.2亿元，增长17.0%。主要包括：安排6.7亿元(另从土地出让金安排1.3亿元，合计8.0亿元)，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险年补助标准由320元/人提高到380元/人；安排1.9亿元(另从土地出让金安排0.5亿元，合计2.4亿元)，用于省直医疗机构、区域性医疗中心、县级医院能力建设、村卫生室标准化建设；安排0.8亿元，将基本公共卫生服务标准从人均35元提高到40元；安排0.3亿元，支持县级公立医院、基层医疗卫生机构实施基本药物制度；安排0.2亿元，用于各类计划生育奖励扶助和优生检查；安排1.1亿元，用于食品药品监管工作及能力建设。
农林水安排支出较大，今年安排支出27.5亿元。安排1.6亿元，促进中部地区农民增收；安排1.4亿元，进一步扩大农业保险补贴范围；安排1.1亿元，落实农民小额贷款贴息政策；安排0.8亿元，用于发放种粮农民补贴等5项惠农补贴；安排0.5亿元，支持我省6万农村贫困人口脱贫；安排1.0亿元，支持品牌农业建设；安排0.6亿元，推进我省热带现代农业发展及农业示范园建设；安排0.5亿元，强化动植物疫病防控和农产品质量安全体系建设；安排0.2亿元，支持农产品促销与农业交流合作；安排5.2亿元，用于水利基础设施建设；安排1.4亿元，推进“一事一议”财政奖补工作和美丽乡村建设；安排0.6亿元，完善污水处理设施；安排0.2亿元，支持解决15万农村人口的安全饮水问题；另从土地出让金安排0.9亿元，用于农村土地承包经营权确权登记管理。
交通方面今年的投入也增加了6.3%，安排支出23.2亿元。安排14.2亿元(另从高等级公路车辆通行附加费收入安排16.5亿元，合计30.7亿元)，用于偿还公路债务、支持公路建设和日常维修养护；安排4.9亿元(另从土地出让金安排3.2亿元、补充项目预算安排1.5亿元，合计9.6亿元)，支持东西环高速铁路和高速公路建设；另从土地出让金安排3.0亿元，用于木兰湾省级土地储备项目。2015年地债资金计划重点投向博鳌机场、铺前大桥、定海大桥、田字型高速公路等重大公益性基础设施建设项目，具体金额将根据国务院核定我省的地债发行额度及重点项目工程进度情况进行调整。
另外，还将安排社会保障和就业支出21.6亿元，增长25.7%；科学技术支出3.7亿元，增长8.1%；文化体育与传媒支出7.6亿元，增长9.0%。
（责任编辑：杨淼）
