罗华每天要说很多话，但大多都是重复的。这位贵阳市人民政府政务服务大厅质监局窗口的首席代表，每天都要跟现场或者电话那头的市民交流，告诉他们需要带什么证件、有哪些流程、怎么做以及为什么要做。
从今年7月30日开始，贵阳市网上办事大厅上线试运行后，她又多了一项任务，要用键盘“说话”，上班时间，每隔几分钟，她就要瞄一眼网上办事大厅的后台，看看有没有市民通过网络向她咨询。
事实上，市民能提出的问题也并不多了，因为网上办事大厅已经学会了“抢答”，在办事指南中，关于办事事项的各类注意事项，包括各项流程经办人的姓名、电话和照片，都已经事无巨细地呈现在了网页上。
像罗华所在的窗口一样，已经纳入网上办事大厅的部门有44家，可以网上申报的事项超过500项。在此之前，贵阳市已经尝过大数据的甜头，利用全市网上审批系统实现远程审批等功能，把平均办理时限从最初的8个工作日减到了今年的1.16个工作日。
时间更少，跑腿的次数也更少。目前大厅日均人流量约为1000人次，只要其中有三分之一通过网上办事，以老城区到市政务大厅17公里计算，全年就少跑283万公里，相当于绕地球70圈。
这样的案例，罗华可谓信手拈来，9月11日中午12点39分47秒，贵阳一家咨询服务公司在网上提交了办证资料，罗华初审后发现法人资质证件不齐全，立刻在网上批复，16点42分，该公司重新上传了资料，当天就办结了事项。如果没有网络，电话里很难说清楚，对方免不了要带着怨气多跑一趟。
能记得这么清楚，并不是因为罗华记性有多好，而是每一笔业务的办理，在系统中都有记录可查，处处留痕而且时间精确到秒。每当办事人在网上申报一项业务，系统还会向对应的经办人发送短信提醒，罗华的手机里就存着不少这样的短信。
这些记录，不但能通过时限判别、流程跟踪、数据对比、绩效评估、自动预警等功能，及时发现和纠正业务办理过程中出现的问题，还能成为一种大数据应用，为办件人提供方便。
平台系统技术支持人员谭超举了一个例子，得知办事人成功办理质监局的组织机构代码证后，系统就会分析该证件的用途，主动弹出地税局的税务登记证等相关事项，供办事人选择办理。而地税局也能通过审批资源库直接调取办事人的组织机构代码证。
不但是网上的事项，在实体大厅办理的事项，也正通过二次录入等方式导入到网上办事大厅平台中，数据显示，自2008年以来，大厅共受理各类事项两千万件，接受申报资料220万份，形成“证照文”等审批结果50余万件，收集政务服务大数据117.8G。
贵阳市网上办事大厅将于年底正式投入运行，届时更多更全面的政务数据将冲出信息孤岛，在此汇聚。通过对事项关注度、办理时限、部门业务量等动态信息的分析，不但能提供企业投资、经济运行、行政效率、民情民意等方面第一手决策参考信息，也可以对政府部门的绩效和服务能力进行有效管理。
■本报特别报道小组
（责任编辑：杨淼）
