从江苏制造到江苏服务——江苏三产比重首超二产实现历史性突破
新华网南京11月18日电(记者冯诚、陈刚、潘晔)这是一种令人振奋的结构之变:素以工业强省、制造大省闻名的江苏,在经济新常态下,经过多年持续调结构,今年以来,第三产业比重首超第二产业。
作为经济总量全国第二、工业总产值全国第一的省份,近二三十年,江苏省第三产业增长并不慢,但由于第二产业体量太大,增速也很快,从“二三一”调整为“三二一”,更是一种不同寻常的结构优化。
当前,在江苏制造加速打造升级版的同时,从江苏制造到江苏服务的历史性变化,正在为江苏经济带来“高、轻、强、绿”的新红利。
三产超二产 打造经济增长新动能
“产业结构由工业主导向服务业主导转变趋势明显。”江苏省统计局副局长刘兴远介绍,前三季度全省服务业增加值同比增长9%,占GDP比重达48.4%,高于第二产业0.9个百分点。
这是在保持经济稳定增长、农业居于全国前列、制造业也在不断调高调轻调优调强调绿的背景下实现的。前三季度,江苏GDP增速实现了与上半年持平的8.5%、规模以上工业增加值增幅也达到了8.3%。
拉长观察的时间轴,这一变化尤为不易。虽然江苏服务业增加值占比呈逐年提升态势,但自1992年至2013年,该省二产增加值占比一直稳居5成以上。近年来,江苏始终把发展服务业作为调整产业结构、促进经济转型的重中之重,先后以“服务业提速计划”和“现代服务业‘十百千’行动计划”引领推动服务业加快发展、提质增效。
今年以来,决定产业可持续发展后劲的服务业投资,呈现出增速高于全部投资、高于制造业投资的良好态势。随着总量跨越、后劲增强,江苏有望实现全年三产首超二产,为经济转型升级、发展动能转换提供有力支撑。
产业结构的历史性变化,直接利于拓宽城乡劳动力就业渠道、降低经济增长对资源能源的依赖。前9个月,江苏单位GDP能耗同比下降了6.47%,保持了“十二五”期间能耗下降逐年加快的态势,有望提前超额完成国家下达的节能目标。
服务加制造 彰显融合叠加新优势
国内外实践表明,服务业特别是生产性服务业均以制造业为依托和根基。但江苏制造业长期精于制造不善服务,往往处于产业链中低端,只能当“配角”。
这些年,“配角”正变为“主角”。在江阴双良集团,以余热利用节能系统为平台,整合各类节能设备,为客户量身订制热平衡诊断、节能系统整合、项目效益分析等整套解决方案,成为新的增长点。
江苏省鼓励和引导制造业企业“主辅分离”,将原本辅助研发、生产、销售的服务板块单独拿出来做大做强,催生新的生产性服务业。在一些产业集聚区,企业也在积极“转身”。南通金太阳纺织通过家纺设计平台建设,集成产品设计、知识产权服务、流行趋势发布等功能,实现由面料供应商到家纺行业整体方案提供商的转型。
在检验检测服务领域,江苏建成智能电网、北斗导航检测中心等43个国家级质检中心,行业年产值超百亿,成为全国乃至全球检验检测行业最集中、最活跃的地区之一。
江苏省发改委主任陈震宁介绍,江苏特别注重找准工业化与信息化“两化融合”、制造业与服务业“两业互动”的结合点,为转型升级注入动能,彰显先进制造业和现代服务业的叠加优势。
今年4月,江苏省政府出台《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》;7月,省经信委出台《推进服务型制造发展的意见》,旨在加强生产性服务对制造企业生产经营环节的全面渗透,促进联动发展。
江苏省社科院院长王庆五表示,“十三五”期间,加强现代服务业与先进制造业的互动融合,推进产业结构调整,是江苏为全国经济发展方式转变“探路”的重要内容。
内修兼外炼 开启结构优化新征程
大力发展服务业,既是稳增长的当务之急,也是促转型的长远大计。面向“十三五”,江苏省注重内修外炼,正开启经济结构持续优化、服务业强劲发展的新征程。
亚信科技是南京科技服务业的杰出代表。去年7月公司击败Amdocs等多家欧美及印度知名软件公司,与印度一家集团签订首期1800万美元的核心电信软件合同,实现中国软件公司对世界软件大国印度的破冰之旅。
融入开放大局,加快服务业国际化进程,在全球化分工重组新格局中赢得新的发展机遇,是江苏省正在实施的战略布局。
江苏省商务厅副厅长、省贸促会会长笪家祥介绍,江苏省服务外包执行额已连续7年居全国首位。下一步将以南京、苏州、无锡3个国家级服务外包示范区为引领,打造以知识流程外包为主要发展方向的苏南国际服务外包产业带。
面向培育生产性服务业核心竞争力,江苏已梳理出迫切需要加快发展的“六大六小”12个关键领域,坚持增强规模实力与提升产业质态兼顾,确保“十三五”期间生产性服务业年度增速持续高于服务业平均增速,到2020年占比提高到58%以上。
江苏省委指出,江苏上下正深入理解、积极践行党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,科学谋划全省“十三五”新蓝图,继续优化产业结构,促进一、二、三产业协调发展,为全面建成小康社会奠定坚实基础。