在自贸区试点告知承诺制

2016年05月10日 10:10   来源:深圳商报   彭琰

  深圳商报讯 (记者 彭琰)昨天上午,国务院召开推进简政放权放管结合优化改革服务电视电话会议,广东省和深圳市随后召开会议贯彻落实。市委常委、常务副市长张虎在深圳分会场强调,要突出重点难点、突出问题导向和需求导向,着力在提高审批效率、监管能力和服务水平上下功夫,以更加务实的作风全面推进工作。

  张虎说,尽管我市转变政府职能、深化行政审批制度改革取得了一定成效,但审批链条长、环节多、效率不高等问题仍较突出,办事难、办事慢、办事繁仍未得到根本解决;“互联网+政务服务”改革尚未取得实质性突破;事中事后监管与简政放权不衔接、不配套,存在监管盲点、漏洞和薄弱环节等。张虎说,提高审批效率关键是要多在审批上做减法,要敢于“简”,善于“放”,把该“减”的彻底减掉,不留尾巴,不留死角,不搞变通。

  张虎要求,进一步梳理现有行政审批服务事项,该转的转,该放的放,该取消的取消,积极在前海蛇口自贸片区开展告知承诺制、备案制等试点,努力为全市提供可复制、可推广的经验;进一步清理规范中介服务事项,促进中介服务市场健康发展;进一步优化行政审批流程,切实解决办事繁琐等问题;要进一步推进强区放权改革,全面强化各区在区域经济社会发展、城市建设管理、区域公共服务供给等方面的统筹能力。

  “简政放权不是一放了之,而是要更加注重加强事中事后监管转变,更加注重加强对企业的服务,集中精力抓好哪些市场管不了或管不好的工作。”张虎说,今年是城市管理治理年,各区各部门要积极探索,在改进事中事后监管取得突破性进展,重点在四个方面下大力气:

  ——下大力气理清行业监管和属地监管责任,明确部门之间、市区之间在监管上的职责分工,防止推诿扯皮、责任脱节;

  ——下大力气完善监管标准、规则,通过制定、执行标准,引领市场主体和社会主体的行为,规范执法机构的行为,建设自由裁量空间;

  ——下力气改革创新监管方式,完善全市商事主体登记及许可审批信用信息公示平台,加强数据分析,提高监管的精准度和实效性,强化信用监管,实现“经营异常名录”等信用信息在监管部门间的有效共享,完善失信惩戒机制,形成一处失信、处处受制的制度环境;

  ——下大力气对重点领域实行严格监管,对于市民反映强烈、影响恶劣、社会危害较大的问题,要出重拳、用重典,严厉打击。我市安全生产事故频发,对安全生产领域的监管一刻也不能放松;市金融办要会同市有关部门,抓紧清理整顿P2P平台,出台监管办法,做到有效监管,规范运行。

  市领导杨洪、田夫、陈彪、刘庆生、徐安良出席会议。

  (彭琰)

(责任编辑:魏敏)

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