14日下午，国家税务总局局长王军在“一带一路”国际合作高峰论坛“推进贸易畅通”平行主题会议上，作了题为“深化税收合作，促进经贸畅通”的发言。他倡议，“一带一路”沿线国家和地区深化税收合作，促进经贸畅通，努力消除税收壁垒，有效降低税收负担，共同提升税收治理能力，进一步服务和推进“一带一路”建设。
王军表示，随着“一带一路”建设不断深入推进，税收环境越来越成为沿线经贸环境的重要体现，税收便利越来越成为经贸便利的重要保障，税收合作也越来越成为经贸合作的重要组成部分。
王军认为，深化税收合作，建立各国共同遵循的税收规则与指引，有利于消除税收壁垒和国际重复征税，优化生产要素跨境配置，扩大“一带一路”经贸交往的共同利益。
“一带一路”沿线国家随着经贸交往的推进，税收合作也得到深化和拓展，相互间签署了大量税收协定，奠定了税收合作的法律基础。我国签署的106个税收协定覆盖大部分“一带一路”沿线国家，2015年推出了服务“一带一路”建设10项税收措施。最近又拓展了国别税收咨询等8个方面服务举措，发布40个“一带一路”沿线国家的投资税收指南，并开始向包括“一带一路”沿线国在内的国家和国际组织派驻税务官员。
王军认为，“一带一路”建设越深入，税收合作就需要越深化，作用也会越重要，期望税收合作能成为“海上的船”“路上的车”“经贸的桥”。各国应完善税制，着力消除税收壁垒，按照G20“实施增长友好型税收政策”的倡议，顺应国际税改趋势，进一步增强税收中性与透明度，避免对跨境经贸活动造成扭曲，为持续、平衡、包容性增长营造良好的税收环境。
同时，加强双边合作，有效降低税收负担。各国应加快相互之间税收协定谈签与完善，进一步简化协定执行程序，提高协定执行水平，并完善税收争端解决机制，有效降低跨境投资者税收负担。
此外，还要深化多边合作，共同提升税收治理能力。中国真诚希望与各国一道，努力构建“一带一路”税收合作长效机制，研究建立沿线国家税务局长会晤与沟通平台，促进税收政策协调及征管多边合作，更好地发挥税收促进全球经济治理的作用。(经济日报记者 祝惠春)
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