沪苏浙皖民政部门合作 推进长三角区域养老合作发展

2018年05月12日 14:22   来源:东方网   

  有没有想过,未来到杭州、宁波去养老?中国老龄化程度最高的区域正在启动一场异地养老“通关”行动。昨天,首届长三角民政论坛上传出消息,上海、江苏、浙江、安徽民政部门启动全面战略合作,推进长三角区域养老合作与发展。

  长三角高龄化:

  未来负担空前沉重

  长三角四地民政部门掌门人齐聚本次论坛,互通各自地区的养老数据——2017年底,上海、江苏、浙江、安徽60周岁以上的户籍老年人口占总人口的比例分别达到33.2%、22.5%、21.77%、18.16%,其中上海是全国老龄化程度最高的城市,江苏是全国老龄化程度最高的省份,三省一市老年人口规模近4456万人——人口老龄化,是长三角各省市共同面临的重大现实。

  上海市民政局局长朱勤皓说,截至2017年底,上海户籍老年人口已达483.6万,占户籍总人口的33.2%;80岁以上的户籍老年人,占户籍老年人口的16.7%;人均期望寿命83.37岁,百岁老人突破2000人(每10万人中有14.9人)。

  整个长三角地区同样面临人口老龄化。上海社会科学院城市与人口发展研究所所长朱建江指出,根据预测,2035年之后,长三角地区将进入高龄老人的高速增长阶段,未来需要照护的人口规模大增,“高龄化负担空前沉重”。届时,80岁及以上高龄常住人口规模,将从2015年的547万人,增至2020年的650万人、2035年的1000万人、2050年的2100万人;高龄比从2015年的13.76%,小幅上升至2020年的14.13%,至2035年降至13.33%,2050年则大幅上升至28.38%。

  长三角异地养老:

  建议推动政策“通关”

  参与本次论坛的专家学者认为,长三角三省一市要加强区域合作,共同应对人口老龄化问题,长三角养老服务业合作发展是大势所趋。

  相关学者认为,应当在长三角地区建设一个开放、交融的养老服务市场。以老年人需求为中心,加强规划联动,推动长三角区域内异地居住的老年人养老政策“通关”;进一步畅通服务渠道,为老年人自主选择合适的养老服务地点和服务方式提供便利。

  朱建江建议,应建立长三角养老服务业合作发展的政策服务体系,深化长三角全域养老服务业合作发展中的异地结算、跨区补贴机制,通过建立长三角异地结算统一平台,实现医疗保险(门、急诊)异地结算、长期护理保险、养老服务补贴异地对接。

  此外,还应促进长三角养老服务业合作发展中的服务资源跨区对接,包括跨区急救医疗(120急救体系跨地区协调指挥)、跨区保健服务(转院、转诊体系)、跨区公共交通、跨区养老服务、跨区老年优待等。

(责任编辑:庄彧)

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