香港特区政府施政一周年 紧握发展“金钥匙”改善经济民生

　　题：香港特区政府施政一周年 紧握发展“金钥匙”改善经济民生

　　中新社记者 殷田静子

　　“发展是永恒的主题，是香港的立身之本，也是解决香港各种问题的金钥匙。”

　　2017年7月1日，国家主席习近平在庆祝香港回归祖国20年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上指出，要始终聚焦发展这个第一要务。

　　一年来，香港特区政府紧握发展“金钥匙”，在改善经济民生方面着墨颇多，市民获得感及信心显著增强。

　　在整体竞争力方面，香港的国际排名在不同榜单中始终维持高位：连续第24年被美国传统基金会评为全球最自由经济体；连续3年被瑞士洛桑国际管理发展学院评为全球最具竞争力经济体的前三。

　　香港总商会总裁袁莎妮对中新社记者表示：“特区政府在过去一年推出多项措施，推动多元产业发展，改善营商环境，令香港在很多方面都得到了改善。”袁莎妮指出，对于中小企而言，两级制利得税无疑是大家喜闻乐见的举措。

　　在今年4月实施的两级制利得税下，企业首200万元港币的利得税由16.5%降至8.25%，200万元港币以上税率维持不变。

　　“简单低税制是香港赖以成功的要素之一”，袁莎妮认为，两级制利得税既可减轻中小企的税务负担，又能让他们开拓像粤港澳大湾区及“一带一路”这样的新市场，同时也鼓励本地和国际的新进企业家在港开展业务，从而大大提升香港的竞争力。

　　科创企业负责人荣南表示，技术和人才是初创企业最需要的资源，新税制下节省的税款可以进行再投资，留住或吸引更多人才，“从实际意义而言，减税对我们来说是比较直接的优惠”。

　　对科创企业来说，受惠的不仅有税负减少，还有来自特区政府财政预算案中500亿元港币的预留资金加持。

　　特区行政长官林郑月娥曾表示，作为一个自然资源相对比较匮乏的城市，创新是香港发展之魂。香港中华厂商联合会会长吴宏斌对记者表示，特区政府在科技发展、创新创业方面投资越来越多，这些是特区政府对未来的投资，以寻求更好的发展。

　　在多方面政策推动下，香港的经济数据十分亮眼：今年首季经济按年增长4.7%，连续第六季高于过去10年年均增幅；第二季度出口指数创7年新高；3月至5月的失业率为2.8%，创20年新低……

　　“过去一年里，香港的金融、旅游、贸易、零售这几个板块都呈现出勃勃生机。”吴宏斌说。

　　“经济持续向好，营商环境得到改善，自然有利于推动经济增长及创造就业机会，改善市民的工资及收入，促进社会的和谐稳定。”袁莎妮补充道。

　　在去年10月推出的施政报告中，改善民生的章节独占70段；财政预算案中的教育、社会福利和医疗卫生方面，共占2018/19年度经常开支预算约六成，超过2300亿港元。

　　除了一系列一次性减税措施、投放资源优化医疗和安老服务、推出“高额长者生活津贴”外，特区政府还将向合资格人士派发最多4000港元现金津贴，于2019年开始接受申请，预计280万人受惠。

　　从事保安工作的杨先生说，令他高兴的并不是钱的多少，而是特区政府“与民同乐”的一种态度。“‘派糖’(发放现金津贴)让老百姓更有幸福感，也显示了特区政府服务市民的决心”。

　　杨先生认为，很多民生问题在过去一年取得进展，例如批复多项公屋建设计划，保障市民住房等，让市民对未来更有希望和信心。