9月27日公布的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提出，全面完成2018年空气质量改善目标，2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。
京津冀及周边地区包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等“2+26”城市，同时包含河北省定州市、辛集市，河南省济源市。
方案提出，调整优化产业、能源、运输、用地等四大结构，实施柴油货车污染治理、工业炉窑污染治理、挥发性有机物综合治理3个专项行动。
严控“两高”行业产能。城市建成区钢铁企业要采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式实施分类处置。唐山、邯郸、安阳市不允许新建、扩建单纯新增产能的钢铁项目，禁止省外钢铁企业搬迁转移至该地。2018年，河北省钢铁产能压减退出1000万吨以上，山西省压减退出225万吨，山东省压减退出355万吨。
推进清洁取暖，2018年10月底前，“2+26”城市要完成散煤替代362万户。其中，北京市替代15万户，平原地区基本实现散煤“清零”；天津市替代19万户，力争2019年10月底前基本完成散煤替代；河北省替代174万户，力争2019年10月底前基本完成北京市以南、石家庄市以北散煤替代；山西省替代28万户、山东省替代45万户、河南省替代81万户。
加强重污染天气应急联动，2018年12月底前，省级预报中心基本实现以城市为单位的7天预报能力。统一区域应急预警标准，将区域应急联动措施纳入各城市应急预案。建立快速应急联动响应机制，确保启动区域应急联动时，各相关城市迅速响应、有效应对。当预测到区域将出现大范围重污染天气时，生态环境部基于区域会商结果，通报预警信息，各相关城市据此及时发布预警，按相应级别启动应急响应措施，实施区域应急联动。
细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施清单化管理。优先调控产能过剩行业并加大调控力度；优先管控高耗能、高排放行业；同行业内企业根据污染物排放绩效水平进行排序并分类管控；优先对城市建成区内的高污染企业、使用高污染燃料的企业等采取停产限产措施。企业制定“一厂一策”实施方案，优先选取污染物排放量较大且能够快速安全响应的工艺环节，采取停产限产措施。
（责任编辑：石兰兰）
