9月4日上午，福建省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会莆田专场在福建省政府新闻发布厅举行。莆田市委书记林宝金，莆田市委副书记、市长李建辉，莆田市委常委、常务副市长傅冬阳围绕“坚持绿色发展 建设美丽莆田”，介绍70年来莆田在经济发展、生态文明建设、城市建设、改革开放等方面取得的成就，并回答记者提问。
发布会现场。
莆田市史称“兴化”、“兴安”，自南朝置县，至今已有1500多年的历史。自唐以来，涌现出2482名进士、21名状元，17名宰相。“妈祖信俗”被联合国教科文组织列入世界非物质文化遗产，莆仙戏被誉为宋元南戏“活化石”；莆田的港口优势突出，拥有“世界不多、中国少有”的天然深水良港；莆田的生态环境优美，“全国十大最美家乡河”木兰溪，成为了生态文明建设的全国样本。
林宝金表示，莆田抢抓机遇，围绕新福建建设，以木兰溪流域系统治理统揽高质量发展落实赶超。70年来，莆田发生 “美丽蝶变”：一是美丽莆田的“发展之美”，二是美丽莆田的“城市之美”，三是美丽莆田的“和谐之美”，四是美丽莆田的“生态之美”，五是美丽莆田的“活力之美”。
践行初心使命 打造生态文明的木兰溪样本
木兰溪是福建省莆田市人民的母亲河，发源于戴云山脉，自西北向东南贯穿福建莆田全境，干流全长105公里，流域面积1732平方公里，是350万莆田人民的生命之水、安全之水、生态之水。木兰溪2017年被评为全国“十大最美家乡河”，木兰陂2013年被国际灌溉排水委员会列入首批世界灌溉工程遗产名录，2014年被评为“国家水利风景区”。
林宝金表示，绿色是莆田的底色，良好生态是莆田的宝贵资源，木兰溪、萩芦溪重点流域水质功能达标率稳定达100%，城市空气环境质量多年居福建全省前列，森林覆盖率达60.18%，荣获“国家园林城市”“国家森林城市”。
当前，莆田正以木兰溪流域综合治理统揽产业发展、城乡建设、生态保护、民生改善等经济社会发展工作，加快建设美丽莆田。
1999年启动木兰溪治理的奠基点，如今花红树绿，郁郁葱葱，成为人们休闲健身的好去处（陈信云 摄）
加强莆台交流 打造台胞台企登陆的第一家园
两岸一家亲，莆台手足情。近年来，莆田发挥对台优势，加强莆台经济合作和妈祖文化交流，不断提升对台开放水平，竭诚服务台胞台商，努力打造台胞台企登陆的第一家园。
莆台经贸合作深入推进。建立莆台投资合作项目机制，每年组织1场以上台资项目集中签约。莆台电子信息产业合作扎实推进，华佳彩、福联砷化镓等项目投产。成功举办海峡两岸“妈祖与健康”高峰论坛、研讨会等活动，积极打造两岸医疗健康产业合作试验区。推动仙游国家级台湾农民创业园加快开发建设，截至今年7月底，已累计入园台资农业企业和个体工商户66家，总投资7300多万美元，开发面积4万多亩，2018年园区全年总产值达4.1亿元。建成南方最大的40万吨级罗屿码头等一批深水泊位，2018年12月获批保税混矿业务后，福建罗屿港口携手全球最大铁矿石供应商淡水河谷公司，利用“大港口、大堆场、大保税、好区位”综合优势，着力打造东南地区矿石保税混配中心，服务台湾市场以及沿海、沿江市场，降低东南地区外贸铁矿石运输费用。今年7月26日，福建交通集团罗屿港口铁矿石对台首航仪式在罗屿港口10号泊位举行。在罗屿港口装载了2.75万吨淡水河谷巴西混合粉（BRBF）产品后，台湾中钢“通捷”轮航行72海里抵达台湾台中港，实现铁矿石转口台湾“朝发夕至”。这是东南地区港口首次向台湾中转铁矿石，也标志着福建罗屿港口对台铁矿石中转业务正式启动。
两个“同等待遇”落实落细。去年，出台了《关于促进莆台经济文化交流合作的实施意见》，共35条优惠政策，为来莆投资创业、工作学习的台胞提供优惠政策和便利化服务。今年7月，设立莆田市涵江区台胞医保服务中心，这一创新举措将为在莆台胞就医提供“一站式”医疗保障服务。同时，我市还为台胞就医设置绿色通道，为台胞子女提供与莆田居民同等的预防接种服务，解决台胞子女到优质学校就读，截至目前，台胞子女在我市就读义务教育阶段共51人。制定《关于在莆台湾特聘人才的遴选办法》，单列10个名额，评定在莆台湾特聘人才。积极引进台湾人才，推进交流走深走实。
莆台妈祖文化交流日益热络。莆田是“海上和平女神”妈祖的故乡，是海上丝绸之路的文化起点之一。新中国成立以来，伴随着海内外华人的脚步，妈祖文化广泛传播到世界40多个国家和地区，信众达3亿多人。2009年，妈祖信俗被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录，成为中国首个信俗类世界遗产。近年来，莆田市坚持走文化自信道路，致力于弘扬和发展妈祖文化这一中华传统优秀文化，打造世界妈祖文化中心核心区，打响妈祖文化国际品牌，促进海丝沿线国家和地区人文交流、民心相通。成功举办了三届世界妈祖文化论坛，吸引了台湾众多妈祖文化专家学者、宫庙及信众代表来莆开展学术交流、考察参访。以“中华妈祖情 两岸一家亲”为主题的海峡论坛?妈祖文化活动周，已连续成功举办了十一届，成为了两岸民间交流的大舞台之一。妈祖春秋祭典、中国?湄洲妈祖文化旅游节等特色活动，已成为两岸妈祖宫庙和信众的盛事。2017年,湄洲妈祖成功巡游台湾，接受近500万人次台湾妈祖信众朝拜。今年以来，金门县、台置连江县、澎湖县、高雄市、彰化县等台湾地区的县市长（议长）纷纷率团来莆交流，就加强莆台妈祖文化交流、旅游产业合作等达成共识。湄洲岛围绕机制融合、文化融合、生态融合、产业融合、社区融合和创新融合，加快打造文化繁荣、生态优美、产业创新、治理先进、社会和谐等“五位一体”的两岸同胞幸福家园。
坚持绿色发展 推动高质量发展落实赶超
坚持绿色发展，坚持绿色化、高端化、智能化发展，坚持抓龙头、铸链条、建集群，把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，以促进技术变革、提升产业链条为核心，做大做强新兴产业，做精做优传统产业，推动产业加快转型升级。
推动转型升级提升传统产业。莆田的传统产业以制鞋、工艺美术、食品加工等民生产业为主，坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式，运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，推动存量变革。制鞋产业，从业人员50万人，鞋企4000多家，拥有世界一流的制鞋工艺，但多以代工为主、中小企业为主，缺乏知名品牌和龙头企业。为此，一方面，莆田引导企业抱团发展，积极推广“莆田好鞋、欧美标准”项目，推行“同线、同标、同质”工程，打响“莆田好鞋”区域品牌。进一步嫁接阿里、京东、小米等知名企业，导入供应链金融，创新“1+N”模式（“1”就是莆田区域品牌、莆田工匠精神，“N”就是企业自己的品牌），共同打造鞋业区域品牌生态圏。主动融入“军民深度融合”发展趋势，筹建中国军鞋研发中心，推动军鞋产品开发，打造“中国军鞋莆田造”品牌。另一方面，发力供给侧，整合政府、银行、企业、行业协会资源，共建基于互联网、大数据的众协联供应链服务平台，为全行业提供供应链采购和金融服务。还创新“大数据+智能制造”的个性化定制模式，用新的创造引领新的需求，不断提升经营效益和企业竞争力。2018年，莆田鞋服产业产值首次突破千亿。食品加工产业，重点是增品种、提品质、创品牌，提升附加值。以百威雪津为龙头，加快推进食品园建设及后招商工作，对接大型食品企业，带动麦芽、制罐、包装、工业旅游等产业链；加快和润粮油深加工建设，带动上下游配套项目落地。工艺美术产业，通过业态创新、跨界融合，依托大工美之家、仙作供应链、金银谷珠宝云等公共服务平台，嫁接京东、华润中艺等高端资源，建设国家级质量检测鉴定中心、研发设计院，构建集研发、设计、生产制造、评价鉴定、监管服务、会展节庆等于一体的产业生态圈，打响了莆田好家具、好珠宝区域品牌。
打造集群效应发展新兴产业。把发展战略性新兴产业摆在重中之重位置，引龙头、扶龙头，立足打造电子信息、化工（纺织化纤）新材料千亿产业集群和医疗健康、高端装备、海洋五百亿产业集群，瞄准国内空白、全国领先，依托产业龙头，实施精准策划招商，集聚要素资源，制定路线图，推动新兴产业倍增发展。电子信息产业紧盯5G时代，聚焦新型显示、集成电路、智能终端等领域，通过建立“一个产业、一个班子、一个基金、一个政策”工作机制，招引或建成了华佳彩高世代面板、HDT高效太阳能电池、联懋智能终端、合力泰等一批填补国内空白、全国领先的百亿产业龙头项目，推动手机等全产业链集聚发展。目前，落地动工建设及洽谈的项目超过15个，总投资超千亿。近3年，全市电子信息产业规模产值年均增长18.6%，是我市目前增速最快的产业。化工（纺织化纤）新材料产业，培育发展了永荣科技、华峰集团、中锦新材料、佳通轮胎、赛得利、三棵树涂料、海安橡胶等龙头企业，构建了尼龙、纺织新材料、轮胎、新型涂料等产业链条，规模产值年均增长超过10%，成为了我市第二大产业集群。
打造平台经济服务优势产业。莆商实力雄厚，在民营医院、金银珠宝、木材加工、加油站等行业的市场占有率较高。我们立足这些独特的产业优势，运用互联网的思维，推动开枝散叶在全国各地的莆田优势产业回归集聚，把莆田的GNP转化为莆田市的GDP。近年来，莆田把发展平台经济作为坚持高质量发展落实赶超的重要引擎，按照“优势产业+平台经济”的发展思路，创新政府引导、国企带头、跨界融合、行业联盟参与的运营模式，建立了“选择一个产业、搭建一个平台、配套一家国企、引进一支创新团队、设立一支产业基金”的运作机制，培育了珠宝云、药械网、物泊科技、智慧能源、众协联等一批“接地气”的产业互联网平台公司。目前全市共有48家平台，涉及民营加油站、医疗、红木、工艺美术、金银珠宝饰品、鞋服等行业，累计实现交易额676.6亿元，累计实现税收7.1亿元，取得了明显成效，有力地增强了发展新动能。
推动医疗健康产业换道超车。莆田是中国社会办医的发源地，积累了雄厚的资金和丰富的管理经验，对社会办医有着广泛的影响力和带动力。2017年开始，莆田借势发力，通过政府牵头、高位嫁接、规范引领、集聚融合，规划建设妈祖智慧健康城，按照“统一规划建设、统一品牌运营、统一医技共享、统一人才培训、统一认证标准、统一信息平台、统一物业管理、统一后勤服务”的模式，构建集高端医疗服务、医技转化、教育培训、医疗产业等功能板块为一体的产业生态圈，打造国际一流的高端专科医院集群、国际水平的医学人才教育培训高地、两岸医疗健康产业合作试验区和中国民营医院管理集团总部区，推动莆田医疗健康产业换道超车。目前，妈祖健康城的政策配套、基础设施建设和项目招商等工作进展顺利，与68家“国际一流、国内领先”的医学研究、服务和管理机构先后签订了合作协议。总建筑面积40万平米的2500床的专科医院集群和医技共享中心主体建设即将完成，拟入驻爱丁堡Ⅱ型糖尿病、辅助生殖专科医院、与中国科学院近代物理研究所共建的妈祖重离子医院、台湾大健康产业投资团引进的肿瘤专科医院和康复复健医院。瑞仕国际潜力少年综合中心已经动工建设，2020年3月份将举办国际性自闭症高端论坛。中关村医学工程转化（福建）中心已注册入驻企业23家。20栋医生集团总部专家楼正在进行内部装修。两岸生物技术产业园一期已经开工建设，已有35家智能药械企业达成合作意向。同时，已与爱丁堡大学、美国新奥尔良大学商学院、清华大学医院管理研究院、北京大学医学部、南方医科大学、福建中医药大学等达成合作意向，联合共建东南医学院，各项申报和筹建工作已启动，一期在妈祖健康城内规划500亩建设用地并已经完成医学院规划设计初稿。
扎实保障民生 确保群众共享发展成果
民生是“指南针”。让老百姓过上好日子，共享发展成果，是政府一切工作的出发点和落脚点，莆田市委市政府高度重视民生工作，坚持关注群众期盼,努力促进民生改善，让老百姓共享发展成果。
坚决打好三大攻坚战。坚持以人民为中心的发展思想，精准落实已经确定的政策和方案，一鼓作气举全市之力打好打赢三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。重点防范化解金融风险，坚持“增信增贷”、“控新化旧”两条主线，加大金融政策支持力度，严厉打击逃废债行为。打好精准脱贫攻坚战。抓好“两不愁、三保障”突出问题整改，组织开展“回头看”，巩固脱贫成果，目前全市所有建档立卡贫困户均已达到“两不愁、三保障”脱贫标准。坚持精准扶贫与实施乡村振兴战略结合起来，发挥振兴乡村集团作用，落实产业扶贫等政策，发展金银珠宝、仿古家具等家庭手工经济，增加农民收入，村村实现集体经营性收入5万元以上。打好污染防治攻坚战。重点抓好木兰溪水质提升、黑臭水体整治、臭氧污染防治等工作，组织“2019利剑斩污?木兰溪”“清水蓝天”等专项执法行动，木兰溪干流国省控断面I～III类水质比例稳定达到省考目标，木兰溪省考断面水质、小流域断面水质改、县级及以上集中式饮用水源地水质都大大改善。加大对库区水环境的立法保护，颁布实施《莆田市东圳库区水环境保护条例》，让莆田人民用上高质量的放心水。
着力提升城乡建设水平。深化区域协作。主动融入闽东北协同发展区，一批基础设施互联互通项目扎实推进，湄洲湾30万吨级主航道正式投用，罗屿作业区9-10#泊位通过验收，城际铁路F2线莆田段一期工程规划调整获批，形成区域协调发展态势。大力推进城市建设。持续攻坚基础设施建设短板，加快完善市政基础设施配套，木兰大道、八二一街南伸、滨溪北路等市政道路加快建设，荔港大道玉湖段等8座人行天桥全面启动。重点保护南北洋平原的生态绿心，综合整治河道，展现绿心风貌，开展了城市绿心保护与利用立法研究，完成《莆田市城市绿心保护与利用总体规划》的编制工作，2018年启动对绿心范围内古树名木普查工作，对每株树木进行 GPS 定位和数码拍摄。不断拓展城市绿道网络，2008年建设第一条绿道——凤凰山沿渠景观带，截止今年8月，全市共建成涵盖生态型、效野型、都市型的中心城区荔枝林景观带绿道、绶溪公园绿道、泗华绿道、延寿绿道、北渠绿道、木兰溪左岸绿道、仙游兰溪绿道等100多条绿道，各类绿道总长度约362公里，全面构筑城乡一体化的省级、市级、社区级的多层面、多类型、多功能的绿道网体系。全市公共自行车初步实现全域全覆盖，累计建设站点743个、投放车辆超1.8万辆、租借突破千万人次。启动11个老旧小区整治提升工程。同时，高起点规划推进莆阳新城、木兰片区、高铁片区等三大片区建设，环玉湖公园、木兰湖公园等项目加快建设。
完善公共服务体系。加快教育强市建设，推进学前教育普惠健康发展，新建一批普惠性幼儿园，构建公办和民办并举的学前教育服务体系。实施城镇中小学扩容工程、初中“壮腰”工程、优质高中建设工程，开工建设莆一中新校区。加快推进“两院”新校区建设和东南医学院筹建，支持莆田学院转型发展，提升湄职院等职业教育内涵，深化产教融合。加大高层次教师人才引进力度，推进“名校托管弱校”模式，推进义务教育优质均衡发展。推动全民阅读，建设新图书馆，藏书量达66万册，增添电子阅读设备和数据库资源，2018年进馆人数达149万人次，办证人数达5万多，一年培训讲座300多场。除此之外，全市还建有7个莆阳书房，881个农家书屋，方便全民阅读。举办体育赛事，盘活现有体育场馆资源，举办了第25届世界技巧锦标赛暨第9届世界年龄组技巧比赛、第五届亚洲体操锦标赛、“妈祖杯”海上丝绸之路国际羽毛球挑战赛、金砖国家少年足球邀请赛、全国射击冠军赛等40余场大型赛事。今年11月，莆田还将举办2019年国际射联步手枪世界杯总决赛。这些赛事的成功举办，极大地提升了莆田市的软实力和对外形象。构建多层次社会保障体系，加快建设就业信息化平台和镇街就业服务所，提供全方位公共就业服务。进一步实施全民参保计划，构建多层次养老服务体系，优先发展居家社区养老服务，推广购买服务。大力推进医养结合试点工作，让每一位老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，实施安居工程，让广大群众，特别是困难群众住有所居、住得温暖。
从严管党治党 维护风清气正的良好政治生态
抓好党建工作是做好其他一切工作的根本保障。全市各级党组织按照新时代党的建设总要求，认真贯彻省委“八个坚定不移”，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，以党的政治建设为统领，全面加强和规范党内政治生活，树好正确选人用人导向，提升基层组织力，持续正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。
不断强化思想政治建设。持续兴起“大学习”热潮，充分发挥党员领导干部这个“关键少数”的示范带头作用，坚持一级带一级、一级抓一级，确保新思想在莆田落地生根。采取“线上＋线下”相结合的方式，举办 “莆田大讲堂”，覆盖全市党员干部。策划百集主题教育微视频展播，积极探索推广“理论进基层＋融媒体”模式，形成全民参与“大学习”的新风尚。在全市各级党委（党组）持续推行“三会一课+主题党日”制度，全市所有基层组织实现组织生活会上级派员指导“全覆盖”。
织密建强基层组织体系。实施基层支部“堡垒升级”工程，开展党支部“达标创星”活动，健全完善各领域党支部标准化建设体系，对全市4453个党支部进行全面“体检”，摸清底数、掌握问题、建立台账、逐一整改。强化党建促扶贫攻坚，巩固村级组织换届“回头看”工作成果，倒排整顿158个后劲村党组织，持续推进集体经济“破壳消薄”，设立专项扶持资金4.07亿元，全市每个村平均村财收入达12万元，在全省率先提前一年完成“破壳消薄”任务。强化干部队伍建设。落细落实省委和市委各项政策措施，开展“十佳担当作为好干部”等先进典型评选活动，开展“干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为”等专项问题整治，圆满完成市级行政机构改革任务，公务员分类和职务职级并行改革积极稳妥推进。将关心关爱基层干部各项政策措施落到实处，在全省率先创新提出机关效能建设“正向激励”和“容错纠错”措施，激励全市广大党员干部，特别是基层一线干部放开手脚干事业、心无旁骛抓落实，形成人人愿干事、敢干事、能干成事的良好氛围，干部精气神进一步提升。
持续开展正风肃纪反腐。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则，贯彻落实省、市实施办法，深入开展形式主义、官僚主义集中整治。始终保持反腐高压态势，深化细化实化民生扶贫领域、涉黑涉恶腐败等专项治理。建立健全市委巡察制度，明确“时间表”和“路线图”，进一步贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的决策部署，点题开展木兰溪治理等专项巡察，精准用好问责利器，形成上下联动的巡视巡察一体化工作格局，推动全市巡察工作向纵深发展。开展“一镇一孝廉?清风润莆田”创建活动，充分利用莆田特色文化资源，通过活动促孝廉、媒体宣孝廉、示范育孝廉、作品倡孝廉等载体形式，不断讲好具有莆田特色、彰显时代风采的孝廉故事，聚合向上向善的正能量，助力美丽莆田建设。（林坚）
