河南自贸区洛阳片区加速打造改革开放新高地

2020年01月16日 09:34   来源:洛阳日报   

  试验田,新高地,大格局。

  挂牌两年多以来,自贸区洛阳片区以制度创新为核心,以可复制推广为基本要求,以“凸显双向开放、聚焦服务贸易、引领制度创新、优化营商环境、打造宜业宜居新城”为“五大战略发展定位”,大胆试、大胆闯、自主改,凝聚起新时代改革开放的磅礴力量。

  3日召开的市委经济工作会议指出,要高水平推进自贸区建设,争取在制度创新上取得更大突破,把龙头真正扬起来。展望2020年,自贸区洛阳片区将聚焦“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”新要求,进一步释放澎湃动能,推动区域经济高质量发展。

  激发活力源,搭建改革新舞台

  总体方案160项试点任务落实率、完成率均达到100%;针对国家要求复制推广的180项自贸区改革试点经验,已完成85.2%。这是自贸区洛阳片区的最新“成绩单”。

  作为改革创新活力源,近年洛阳片区始终把改革创新作为核心动能,坚持大胆试、大胆闯、自主改,走出了一条制度创新引领发展的新路。

  ——创新案例数量再创新高

  12项创新案例入选中国(河南)自由贸易试验区改革创新成果汇编、3项创新案例入围省首批制度创新优化营商环境优秀案例、3项创新案例入选省首批复制推广创新成果、4项创新案例入选省10佳改革创新案例、2项创新案例在全国自贸片区创新联盟成功复制推广。

  ——审批改革步伐加快

  洛阳片区实现“证照分离”改革全覆盖,设立企业开办“单一窗口”,最快60分钟内办完;开设企业简易注销“单一窗口”;探索新业态发展,推进两个无仓储、无运输危化园区建设;创新兽药生产许可评审模式,取消艺术类民办培训教育机构的办学许可证,全面实行“容缺办理”;加快综合服务标准化建设,建立29项制度管理体系,打造360度服务新模式。

  ——市场主体持续壮大

  据最新统计,洛阳片区进驻市场主体已突破2万家。进驻世界500强企业25家、国内500强企业19家、行业10强企业26家。

  打造先行区,构建开放新格局

  借助自贸区洛阳片区平台优势,相距四千公里之遥的布哈拉和洛阳续写着丝路辉煌。

  双方共同打造的洛阳-布哈拉农业综合示范区,累计开行15趟专列运送约1.6万吨绿豆,贸易额达到1120万美元。

  在自贸区洛阳片区,“春天的故事”还在接连上演:在哈萨克斯坦,阿塔苏物流公司畅通中亚班列;在巴基斯坦,瓜达尔洛阳自由贸易产业园区正在建设……

  今年,自贸区洛阳片区将围绕洛阳加快内陆开放的区域性战略门户建设,深化与“一带一路”沿线城市的国际产能合作;加快构建辐射带动豫西北、晋南和关中城市群的开放新格局。完善洛阳铁路国际货运枢纽功能,设立国际邮件互换站,建设国际铁路货运多式联运中心;加快中储、一拖(国际)陆港口岸基地和中欧班列甩挂点建设,打造一类铁路开放口岸。

  开放的大门越开越大,发展的城市越来越精彩!

  立足新起点,奋力实现新突破

  市委十一届十一次全会指出,要建好开放平台,围绕推进陆海空网“四路协同”,高水平推进自贸区建设,争取综保区等尽早获批,抓好铁路、航空口岸和中亚班列等通道建设,推进中欧科创园、中德产业园、瓜达尔洛阳自贸产业园、洛布农业综合示范区等重大园区建设,打造系统优化、整合集成的开放平台,以大平台大通道支撑高水平开放。自贸区要用好先行先试政策,加快建立与国际服务贸易规则相适应的制度体系,争取在制度创新上取得更大突破。

  ——自贸创新频加速

  积极探索与国际服务贸易规则相衔接的制度创新,开展负面清单外无审批试点,积极申建洛阳综合保税区,力争洛布农业综合示范区升级为国家级海外产业园区,加快瓜达尔洛阳自由贸易产业园区建设。

  ——金融支持再升级

  探索发展金融租赁、消费金融等新兴金融业态,争取设立有金融牌照的资产管理公司,争取下放商品现货交易场所设立审批权限,跟进知识产权质押新模式,争取优先在中国银行自贸区支行实现落地。

  ——电商服务齐发力

  建设一批在全国有影响力的跨境电商综合园区和孵化平台,发展软件服务外包等现代服务业,打造中西部区域性服务外包交付中心,探索在洛阳开展区块链技术研究与应用,开展国际化干细胞采集与存储等应用。

  ——文创培育共发展

  扩大洛阳文化创意产业对外开放,加快建设洛阳国际会展中心,围绕打造“工业设计之都”“文化创意之都”等国际化品牌,成立工业设计研究院。

  依托高新区、自贸区、自创区“三区融合”发展提速提质,向着“改革创新活力源、双向开放先行区、高质量发展增长极”迈进,自贸区洛阳片区正跃马扬鞭,助力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章!

  (洛阳日报记者 陈曦 通讯员 汪冰冰)(本版图片均为资料图片)

  【声音】

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是自贸区洛阳片区制度创新、案例集成、产业发展的关键之年。新的一年,自贸区洛阳片区将紧紧围绕中央和省委、市委经济工作会议部署,聚焦“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”,持续强化审批改革创新和执法监管创新,强化信息化引领发展,加快金融创新驱动和制度创新,搞好专项课题研究,发挥自贸区、综保区和跨境电商综试区等平台作用,搞好国家跨境电商综试区和国际文化创意产业培育,以“改革创新活力源、双向开放先行区、高质量发展增长极”为三大发展目标,继续构建开放型经济新体制,加速打造改革开放新高地。

  ——河南自由贸易试验区洛阳片区管委会副主任梁敏 (陈曦)

(责任编辑:石兰兰)

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