长三角一体化 “上海湾区”正在悄然崛起

2020年04月16日 12:07   来源:解放日报   

  2020年4月18日,位于上海市金山区的上海湾区将迎来开园一周年。当前,在世界范围内,纽约、旧金山、东京等几大知名湾区,已成为全球经济重要增长极与技术变革领头羊。而上海湾区,正协同长三角一体化发展,悄然崛起……

  这个崭新的湾区,通过依托上海在长三角和杭州湾的地理、经济、人才等优势,聚焦数字经济、5G技术、区块链、生命健康等产业,逐步形成创新要素的集聚地、科技创新的策源地和产城融合的新引擎。首期启动区包含460亩核心区和150亩生活商业配套区;二期发展区将提升产业硬实力,加大产业总部导入,构建产业发展生态圈;后期延展区将完善城市功能,加速实现产城融合,打造宜居宜业的产业新区。

  “格局有多大,舞台就有多大。从去年4月开园到今年3月底,上海湾区引进了如清华创+·上海湾区学生创新创业基地、浙江清华长三角研究院湾区科创产业园、湾区智慧产业园、湾区公卫医学科创平台、湾区文创汇平台等,通过平台联动,已吸引600多家企业落户,实现税收1.55亿元。”上海湾区科创中心管委会主任、金山区山阳镇党委书记孙引良表示,今后,上海湾区将努力对标一流,力争成为未来长三角最具影响力的创新经济引领示范区。

  弘扬“湾区精神”,开发建设按下快进键

  去年4月,上海湾区开发建设正式开启,开局即按下“快进键”。园区以“坚持标准、勇争一流的卓越精神,包容协作、海纳百川的大气精神,雷厉风行、善打硬仗的拼搏精神,无私奉献、甘愿付出的敬业精神以及精益求精、入细入小的绣花精神”,尽心尽责,不断刷新和创造区域发展的新奇迹。

  目前,园区已完成C65地块土地平整等基础性建设工作以及城市设计、产业战略研究规划编制等方向性指导工作,完成湾区政商展示大厅以及会务中心、服务中心、餐饮中心、健身中心、休憩花园等配套建设工作;同时,上海湾区已与大有国联控股有限公司、中国建筑第七工程局有限公司达成以产城融合推动发展的正式协议,总投资300亿元、注册资本5亿元,统一规划、整体布局、分步实施,高标准打造上海湾区。

  2020年,园区核心区域100亩的土地出让、规划设计、建筑设计、项目审批以及工程建设等工作已经启动,助力湾区开发建设迈上新征程。

  以全球化眼光,开拓湾区招商的“世界版图”

  一年来,上海湾区通过“请进来”、“走出去”,招商力度不断加大。

  2019年,上海湾区以开园仪式的成功举办为契机,持续推出以“相约湾区”为主题的一系列推介活动,吸引众多海内外各界人士来湾区参观考察。全年各项活动总计210余次,展示大厅接待来自世界各地的政商团体参观共计520批次、7173人。同时,针对意向落户湾区的重点项目,园区以邀请行业专家评估、外出实地考察推介、上下游企业互动等方式相结合,成功吸引600多家企业落户。

  上海湾区智慧数据平台正是随着上海湾区开园同步入驻的。一年来,该平台累计引进100多家会员企业,一大批手机游戏和软件开发领域内的研发中心、总部结算、后台维护企业陆续落户上海湾区。截至去年底,该平台企业已完成税收7000余万元。

  2020年,上海湾区将设立外省市、地区招商办事处,面向国际筹划更多招商推介活动。这里将以全球化眼光提升湾区品牌建设和项目承接能力,开拓湾区招商的世界版图,提升“上海湾区”知名度、扩大“上海湾区”影响力、打响“上海湾区”品牌。

  制定“湾区新政”,当好金牌“店小二”

  一年来,上海湾区的政策和服务体系不断健全。为推动地区经济转型升级,打造世界级前沿产业集群,提升科技创新和产城融合的能力,加快融入长三角高质量一体化发展,上海湾区已经研究制定了更加积极、更有针对性的“湾区新政”。

  同时,在构建政、产、学、研、创、孵、投“七位一体”的服务体系基础上,上海湾区通过向“天安数码城”、海南软件园等多个成熟园区学习先进管理理念,结合湾区实际需求,上海湾区将在2020年推进服务中心建设,不断完善组织架构,夯实服务基础,更好地整合内外资源,进一步服务好园区企业,当好金牌“店小二”。

  新湾区,共享未来!如今,一个集总部办公、科学研究、创新孵化、产业配套、生活服务为一体的高品质产城融合园区正在形成。相信不久的将来,这里将成为上海市金山新城滨海新区发展的新引擎、上海科创中心的重要承载地、长三角一体化发展的桥头堡,具有国际一流竞争力的科创集聚地。

  “湾区十条”新政即将发布

  上海湾区科创中心制定的《关于促进上海湾区人才集聚、产业创新的若干政策》(简称“上海湾区政策十条”)将于2020年4月18日正式对外发布。这些新政策主要围绕生命健康、人工智能等战略性新兴产业,重点解决高端人才引进、科研总部落户、科创企业平台孵化等问题,让企业在享受市区两级政策的同时,还能得到上海湾区在近旁的“保驾护航”,从而将上海湾区打造成为科创人才集聚、科创要素完备、科创企业汇聚的具有国际影响力的创新创业基地。

  “上海湾区政策十条”主要包括:

  一、引进高端科创人才。对于杰出人才团队、领军型创新创业团队、创业领军人才团队以及创新领军人才的引进落户给予重点资金扶持,以进一步鼓励更多高层次人才向上海湾区集聚。

  二、优化人才安居保障。对于引进的符合条件的科创人才给予购房补贴,或是人才公寓配套,为“筑巢留凤”创造良好基础条件。

  三、完善人才配套服务。对引进的符合条件的科创人才,优先协调解决科创人才及其直系亲属落户,优先为科创人才子女在金山区就学提供优质就学保障及其直系亲属提供医疗保健服务。

  四、鼓励总部经济发展。对以投资性公司形式设立的新引进跨国公司地区总部或外资研发中心,可提供资金支持。

  五、支持企业改制上市。对落户的企业成功在境内主板、中小板、创业板、科创板或境外资本市场上市的,或者已上市企业迁入上海湾区的,给予相应资金资助。

  六、鼓励科研平台建设。对落户的国家级、市级企业科技研发中心(企业技术中心、工程技术研究中心等),给予相应资金资助。

  七、支持优质项目落户。对符合产业导向,具有创新性强、发展潜力大的优质项目,结合其未来贡献度,可给予上海湾区园区范围内办公场地或厂房免租或房租补贴。

  八、支持项目贷款融资。对落户的企业,因开展技术研发、生产经营、市场拓展等向金融机构贷款,结合企业的税收贡献、发展潜力,可给予一定的利息补助。

  九、支持引领标准制定。对实施牵头制定或修订并完成国际标准、国家标准、行业(或地方、军用)标准的企业,给予一定的资助。

  十、发挥基金引导作用。对于技术模式创新、增长潜力较大的项目,可结合其种子期、初创期、成长期的特点需求,向专项基金推荐,按市场化的原则支持企业开展股权融资。

  上海湾区合作平台简介

  上海湾区开拓创新、追求卓越,成立一年来,已成功搭建多个重量级的合作平台和机构,相继建立了清华创+·上海湾区学生创新创业基地、浙江清华长三角研究院湾区科创产业园、上海公卫医学科创园、上海湾区智慧产业园等平台,充分发挥自身优势,不断吸引国内外优质资源和企业项目集聚湾区,向世界新湾区目标迈进。

  浙江清华长三角研究院上海湾区科创产业园

  上海湾区与浙江清华长三角研究院共同建设浙江清华长三角研究院湾区科创产业园,充分依托清华大学和浙江清华长三角研究院的技术和人才优势,围绕生命科学、高端装备制造、新一代信息技术、新材料等领域,推动地区战略性新兴产业发展和经济转型升级,努力将产业园建设成为立足上海、辐射长三角的一流科技创新、成果转化和科技型产业集聚平台。

  上海公卫医学科创园

  上海湾区与上海市(复旦大学附属)公共卫生临床中心积极开展广泛地交流合作,成立了上海公卫医学科创园。通过与公卫中心下属的噬菌体与耐药研究所、免疫与疫苗研发中心共同搭建平台,为湾区生命健康产业发展提供全方位的保障。

  上海湾区智慧产业园

  上海湾区智慧产业园主要面向新一代信息技术、人工智能、物联网、智能制造等前沿高新技术领域,结合周边资源,将成为集游戏、VR、电子竞技等产业为一体的产业链集群。产业园涵盖游戏制作、VR技术研发、电竞赛事举办、游戏电竞产品及周边产品展示等功能,致力于打造成为全国IT人才高地、高新技术企业集聚地、新一代信息技术创业者乐园和泛娱乐文化源头地。

  上海湾区文化创意产业平台

  上海湾区文化创意产业平台(简称“文创汇”)以综合文化、创意、科技、资本、制造等要素,以创造力为核心,以文化为元素,以创意为驱动,以科技为支撑,以市场为导向,以产品为载体,以品牌为抓手打造文化创意平台。

  上海湾区致盛金石湾科创园

  上海湾区致盛金石湾科创园已逐步形成了以环境保护、信息技术、生命健康和高端服务四大板块为主导的产业链与产业优化组合布局,充分依托地方区域和致盛集团特有的文化基因和产业资源,打造了集科技创新转化、创业孵化投资、产业精准培育和国家交流合作等为一体的综合性科创产业园。

  清华创+·上海湾区学生创新创业基地

  清华创+·上海湾区学生创新创业基地,是金山区与清华大学深化政校合作,在沪建立的首个清华学子创新创业实践基地,将充分发挥清华大学的人才、科研、创业和金山区综合发展优势,加快推进上海湾区等发展载体建设,着力打造国家级创新创业平台。

  案例

  他们,选择在上海湾区“安居乐业”的理由

  “作为清华长三角研究院在上海落地的第一个产业园,我们也是经过深思熟虑的。金山发展的拐点已经来临,这里环境优美、配套齐全,领导干部有远见、谋划深、效率高,和我们清华人的做事风格相一致,所以,仅经过4次会面,我们就完成了签约!”

  回想起落户上海湾区的点滴,上海观畴科技开发有限公司董事长陈怡凤记忆犹新。该公司是浙江清华长三角研究院控股的子公司,首期位于上海湾区7—10楼,是清华长三角研究院湾区科创产业园的运营主体。该平台主要依托清华大学和“长三院”的人才和技术优势,围绕生命科学、高端设备制造、新材料等领域,着力推动地区战略型新兴产业发展和经济转型升级,打造立足于上海、辐射长三角一体的科技型产业聚集平台。

  时间回到2018年9月。一次偶然机会,陈怡凤代表浙江嘉兴创新平台之一,来到位于金山山阳镇的上海国际化工生产性服务业功能区参加座谈会。这也是她第一次来到金山,第一次来到山阳——这个诗意的海渔小镇。万万没想到,从此便和山阳结下了不解之缘……

  2018年12月18日,上海金山国际创新峰会隆重举行,会上,上海湾区科创中心分别于“长三院”、上海市公共卫生临床中心签约,着力打造一个具有“长三角智脑”、“杭州湾技术枢纽”以及“上海研发新核心”的魅力园区,成为长三角区域创新经济发展的示范区。

  “签约之后,一切很快运作起来,从注册、审批到装修、绿化等,所有的一切都在承诺中发展,只有高于预期,超乎想象。我们一起并肩作战,日以继夜,宛如一家人,我们一起为2019年4月18日的湾区开园工作做足准备。”陈怡凤表示,一起加班,一起策划,大家体验到了创业初期那种“吃苦的幸福”。

  期间,在“长三院”的牵线搭桥下,清华大学团委科创中心相关负责人、清华创+平台创业者等一行还来到山阳考察,为推动湾区与高校、科研机构搭建产学研工程化研发合作平台搭建沟通桥梁。2019年4月18日湾区开园当天,浙江清华长三角研究院湾区科创产业园等平台落户湾区。7月11日,清华创+·上海湾区学生创新创业基地落户湾区,12月16日,中德双元制教育促进协会落户湾区……到当年底,清华长三角研究院湾区科创产业园平台先后引进了图聚智能、新财富上海分公司等近100个优质项目,当年产税800多万元。

  2020年4月18日,上海湾区将迎来开园一周年。近期,陈怡凤的团队正与湾区人一起,策划制定“湾区十条”相关政策,着力吸引海内外清华学子、各类人才集聚湾区,努力建立良好的人才生态环境,促进长三角一体化发展。

  更值得一提的是,这几天,陈怡凤正在金山新城看房,她准备接下来把家安在金山。“儿子马上要幼升小了,我希望孩子能在金山读书。我在湾区上班,家人在这里安居,这样的生活工作会更好!对于我们引进的项目而言,也能起到带动作用,希望可以有越来越多的创业者在这里安家落户!”这里有优质的教育和医疗资源,更有包容大气、敢想敢干、勇争一流的优秀团队,面对未来,“陈怡凤们”充满期待……

  专家说湾区

  上海湾区科创中心专家委员会首席专家;原中国国际公共关系协会常务副会长兼秘书长;原国务院发展研究中心国际技术经济研究所、世界发展研究所秘书长郑砚农:

  融入当地文化特色 打造网红科创中心

  开发建设上海湾区,方向对、概念好、环境佳。未来的湾区应结合金山当地文化特色,以“面朝大海的江南水乡”、小而美的科创基地形象及第四次工业革命浪潮的技术发展重点领域为基础,结合市场规律打造网红科创中心。

  对于园区建设,我有三点希望。首先,紧紧围绕园区的发展定位和规划目标,充分发挥资源优势,补齐短板,着重打造产业链优势。其次,多方融合,创新发展,要以国内外产业与研究为基础融合,突出创意、创新。第三,发挥园区的综合平台功能,发现有特色的高新技术、物色高端技术人才,扶植高质量的项目,为进入园区的企业做好服务,在市场、金融、品牌等方面赋能。

  丝绸之路国际总商会副秘书长、复旦大学华商研究中心研究员、上海咨询业行业协会副秘书长田晓红:

  一个令人振奋的全新战略空间

  上海湾区的提出和打造,“发现”了一个令人感到振奋的全新战略空间。这里地处于长三角的中心地带,未来必将迎来突飞猛进的发展。上海湾区要延续良好的发展势头,吸引更多行业龙头企业落户,搭建国际一流服务平台,同时学习世界先进园区的经验做法,在多个领域寻找更多的合作机会。

  浙江清华长三角研究院党委副书记吴云达:

  努力成为长三角最具影响力的创新经济引领示范区

  经过一年的努力,上海湾区在产、学、研这三个领域得到了长足的发展,让即将回到祖国创业的精英也在这里找到了归属地。未来的湾区,应更加致力于推动区域创新的科普体系,以区位优势为基础打造更加综合完善的硬环境,并且完善重大项目推进体系,给予基金支持,同时完善科技金融融合发展,包括股权共享平台的设置,研究人员技术入股、股权投资等关键点,努力成为长三角最具影响力的创新经济引领示范区。

  

(责任编辑:魏敏)

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