本报记者 刘 萌
商务部国际贸易谈判副代表李詠箑日前在国新办新闻发布会上表示,支持各地聚焦自己的优势领域,开展精准、透明、合规的招商引资活动,依托我国超大规模市场优势,把更多高质量的外资引进来。
今年以来,各地稳外资政策因地制宜、不断加力。
以连续多年吸收外资排名全国前列的广东为例,其不久前印发的《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》明确,对符合相关条件的高新技术制造业、其他制造业和高新技术服务业、其他行业等外资项目按不高于年新增实际外资3%、2%、1%的比例奖励等。
江苏省印发的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》提出,拓展利用外资方式,加快落实合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点工作,支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资,鼓励各地制定QFLP试点专项激励政策;鼓励外商投资企业参与生物医药全产业链开放创新发展,加快推动外资项目落地;鼓励存量外商投资企业增资扩股,积极争取外方股东将其对本公司的外债债权转增为注册资本等。
上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示,各地一方面不断优化外商营商环境,如江苏省出台了外商投资相关政策,持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度;另一方面,积极走出去招商引资,如上海市强化海外招商的整体统筹性,提升“走出去”引资的能级。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟对《证券日报》记者表示,今年以来各地因地制宜稳外资,展现出灵活应对市场变化的能力。许多地区通过简化审批流程、提供税收优惠等措施,积极吸引外资,促进了新设外商投资企业的快速增长。这些创新政策和积极措施不仅增强了外资企业的信心,为地方经济注入了新的活力,也将为未来的外资引入提供强大吸引力。
商务部最新数据显示,今年1月份至7月份,全国新设立外商投资企业31654家,同比增长11.4%;实际使用外资金额5394.7亿元,同比下降29.6%。
陈建伟表示,受去年同期高基数的影响,外资流入总量面临压力,但外资企业的活跃度和市场参与意愿仍在提升,这样的发展态势预示着潜在的投资机会和市场活力,显示了我国进一步加大对外开放的力度,为未来的经济增长奠定了基础。
国家统计局数据显示,今年1月份至6月份外资规上工业企业利润总额增长11%,高于全国平均水平(3.5%)。华南美国商会调查报告也显示,受访企业普遍认为在中国能获得较高的投资回报率,九成美资企业在华盈利。
要将超大规模市场优势转化成实实在在的引资优势,还要如何发力?肖本华认为,首先,要继续放宽外资市场准入,进一步优化外商营商环境,保障外商投资企业国民待遇;其次,要持续优化服务外资机制,为外资搭建高能级交流平台,帮助外资开拓国内外市场。
陈建伟建议,一是要进一步深化市场改革,提升透明度和法治环境,增强外资企业的投资信心;二是推动产业升级和创新发展,吸引高技术、高附加值的外资项目,提升外资的质量和效益。整体来看,通过优化政策和环境,中国能够更有效地将市场规模转化为引资优势,推动经济高质量发展。