北京市政府新闻办12月25日举行北京市法治政府建设新闻发布会。市司法局党委书记、局长崔杨介绍，在前两批全国法治政府示范创建活动中，北京已有6个区、6个项目分别获得全国法治政府示范区和示范项目命名，数量位居全国前列。“十五五”时期，也就是到2030年，北京将进一步强化首都意识，坚持首善标准，努力实现“法治政府建设要继续走在全国前列”和“率先全域建成全国法治政府示范区”的目标。
2004年3月，国务院颁布实施《全面推进依法行政实施纲要》，标志着我国政府法治建设进入以法治政府为目标的快车道。崔杨介绍，2004年特别是党的十八大以来，北京市各级行政机关认真贯彻落实中共中央、国务院关于法治政府建设的一系列决策部署，聚焦建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府目标，法治政府建设各项工作深入推进，取得了积极成效。
聚焦服务首都现代化建设目标，北京紧扣法治化营商环境建设主题，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提供高质量制度支撑。加强行政执法监督工作体系建设，推进“非现场监管”“一码检查”等综合监管方式创新。建立完善行政裁量权基准、轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导市场主体自觉守法、放心投资、专心创业。
发布会上，北京市住房和城乡建设委员会党组成员、副主任王鑫介绍了市住房城乡建设委助力北京市法治政府建设的先进经验。2020年10月，市住房城乡建设委推出“处长政策解读日”品牌栏目，通过企业提问、处长回答的形式，为企业提供面对面、点对点的政策指导，彻底打通政策落地的“最后一公里”。
“处长政策解读日”活动的主讲人必须是政策起草部门的“一把手”，要从政策出台背景、起草过程、主要举措、常见问题等方面进行详细解读，确保企业群众听得清、听得懂。企业群众还可以根据实际需求“点菜”，“处长政策解读日”活动会优先解读企业群众关心关注的政策问题。王鑫介绍，“处长政策解读日”自推出至今已举办51期，内容涵盖住建领域的工程建设、房屋管理、住房保障三大板块。4年时间，共解读住建领域法律法规、政策文件百余个，有3000余家企业、近万人次参加现场活动，通过“安居北京”政务新媒体平台面向全网的覆盖人群已经超过220万人次。
作为“全国法治政府建设示范区”，东城区坚持把法治建设作为优化营商环境的根本任务和重要保障。东城区委常委、常务副区长王华伟介绍，2024年，东城区率先在区级层面制定印发了《东城区营商环境领域不予行政处罚事项总体清单（1.0版）》，利用“免罚慎罚”小切口，以严明维护法律权威，以温度破解基层难题。
东城区行政机关突出利用多种手段发现和纠正轻微违法行为，及时作出不予处罚决定。如某饭店未按规定设置生活垃圾分类搜集容器，因初次违法，危害后果轻微并且及时改正，前门街道作出了不予处罚决定，免除罚金3000元等。“今年以来，各区属执法单位共作出不予处罚决定1284件，并依法免除相应罚金，既提升了监管执法质效，又切实减轻了市场经营主体负担。”王华伟介绍，此项创新举措成功入选2024年北京市首批营商环境改革创新案例。
展望未来，崔杨提到，北京将立足“四个中心”的城市功能定位，加速推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法；聚焦法治化营商环境、“两区建设”等“五子”联动融入新发展格局的法治需求，强化行政执法规范和效能建设；重视和加强涉外法律服务工作，推进北京国际商事仲裁中心建设，加快培育国际一流的仲裁机构和一批国际一流的律师事务所。同时，发挥全国科技创新中心的区位优势，坚持在“数字法治政府”建设上先行先试。（张蕾）
