推动银发经济提质扩容 多项养老服务改革举措将落地

2025-01-10 09:43 来源:经济参考报
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(责任编辑:魏敏)

推动银发经济提质扩容 多项养老服务改革举措将落地

2025年01月10日 09:43   来源:经济参考报   

  记者9日从国新办新闻发布会上获悉,民政部等部门将进一步推动发展银发经济,推动三类养老服务协同贯通,同时也将加大财政投入力度,推动养老服务发展取得明显成效。

  近日,中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》(以下简称《意见》)。

  “《意见》是对加强养老服务作出的系统性制度设计,也是紧抓积极应对人口老龄化重要窗口期,推动解决‘老有所养’重大民生问题的基础制度安排。”民政部副部长唐承沛在发布会上表示,《意见》针对养老服务网络不够健全、居家社区机构三类养老服务不够协调连续、养老服务发展机制不够完善等问题,提出了系列改革创新举措。

  具体来看,《意见》提出要大力发展银发经济,释放养老消费潜力,银发经济前景广阔。从需求变化看,老年人群体规模不断上升释放大量老年产品和服务需求,随着消费意愿和消费能力升级,需求结构正在从生存型向发展型转变。

  国家发展改革委社会发展司司长刘明表示,国家发展改革委将深挖和培育银发经济消费潜力,从做好服务上做文章,推动银发经济提质扩容。

  “一是做强主体,支持各类企业积极参与,加快培育一批银发经济龙头企业,推动银发经济逐渐向多元业态发展。二是做优产品,引导经营主体匹配细分市场,健全产品服务的标准规范,提高产品服务品质和适老化水平。三是做大规模,促进养老与医疗健康、文化旅游、金融等产业融合,让老年人在医疗、出行、娱乐等方面更加方便。”刘明说。

  当前,居家、社区和机构养老已经成为我们社会主要的养老服务形态。唐承沛表示,与居家、社区养老相比,机构养老虽然服务老年人数占比不多,但功能作用不可替代。《意见》在过去“机构为支撑”、“机构为补充”等功能定位的基础上,进一步提出机构养老“专业支撑作用”,对机构养老作了更清晰更准确的定位。

  “未来,养老机构不但要在集中照护方面更加专业,也要更积极地参与居家和社区养老服务,促进养老服务规模化、集群化、品牌化发展,打造枢纽型、开放型的专业服务机构。”唐承沛说。

  养老事业和养老产业的发展离不开公共财政的支持。2019年至2024年,全国财政用于养老服务和老年人福利方面的支出超过5600亿元,年均增长11%。为进一步促进养老服务发展,财政部社会保障司负责人葛志昊表示,财政部门将指导各地根据经济发展水平和人口老龄化程度,进一步加大对养老服务的资金投入。

  为进一步贯彻落实《意见》明确的养老服务领域的多项改革任务,唐承沛表示,要健全横向协同、纵向联动的落实机制,增强工作合力。

(责任编辑:魏敏)

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