悠悠万事,民生为大。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。
近年来,宁夏始终坚持以人民为中心的发展思想,持续深化社会保障制度改革,巩固和扩大社会保险覆盖面,优化社会保险经办服务,兜准兜牢社会保障民生底线,推动社会保障事业高质量可持续发展,托起百姓稳稳的幸福。
应保尽保 社保覆盖面持续扩大
“现在在家门口打零工,虽然辛苦但生活有了保障。”1月10日,银川市兴庆区月牙湖乡32岁的张某某告诉记者,“我每天早出晚归在零工市场找活干,有了这份社会保险,让我心里更踏实。”
张某某一家从西吉县搬迁至月牙湖乡,因生活困难、就业不稳定,家庭开支大且未缴养老保险,张某某的生活压力很大。银川市社保中心联合兴庆区社保中心、月牙湖乡民生服务中心入户了解情况后,迅速为其办理城乡居民养老保险参保登记。同时,协调相关部门,将其纳入易返贫致贫监测户,政府为其代缴养老保险费,切实减轻了压力。
一份社保,十分安心。2024年以来,宁夏深入实施全民参保计划,深化社保扩面提质工程,开展社会保险数据治理和“数据找人”专项行动,精准识别漏保、断保人员,推进高质量参保,为近15万名低保、特困、重度残疾、易致贫返贫等困难群体代缴城乡居民养老保险费1900多万元,确保应保尽保。出台中小微企业优先参加工伤保险政策,全区新开工建设项目3150个,参保3146个,新开工建设项目参保率达99.87%,快递服务企业参加工伤保险113家,参保率达91.87%。全面完成消防救援队伍改革单位养老保险宁夏属地参保。
快递员小刘在快递服务企业参加了工伤保险,他每天起早贪黑穿梭于大街小巷,跑在路上更安心。小刘表示:“有了工伤保险,我们工作时心里踏实多了。”
“目前,我们的社会保险统筹层次全面提升,城镇企业职工基本养老保险纳入全国统筹;失业保险、工伤保险实现自治区级统筹,机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险实现自治区统一管理,互济保障功能不断增强。”自治区人力资源和社会保障厅相关负责人介绍,与此同时宁夏加快推进企业(职业)年金、个人养老金多层次养老保险体系建设、补充工伤保险制度,在银川、石嘴山市本级开展工伤保险跨省即时结算试点工作,实现符合条件人员应保尽保、应享尽享。
群众共享 待遇水平不断提高
“托国家好政策的福,我退休后养老金年年涨,现在不愁吃不愁穿,还能给儿女减轻负担,生活确实越来越好。”说起年年上调的养老金,吴忠市国企退休职工李琳抑制不住内心的喜悦。
退休这几年,李琳的养老金每年都有变化,他和老伴儿的养老金加起来有1万多元。
“生活宽裕了,我们老两口每年有时间都会出去旅游一趟。”李琳的幸福全都融在了笑容里,而暖到心坎里的社会保障服务,也让他们真正感受到了老有所养、老有所依。
正如李琳所说,宁夏健全各项社会保障待遇调整机制,社会保障待遇水平稳步提高,连续20年调增企业退休人员基本养老金。在全国率先实行参加企业职工养老保险人员病残津贴制度,最低标准每人每月600元,有力保障了企业职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力后的基本生活,减轻了经济负担。在全国率先将以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险但未享受到养老金待遇的死亡人员纳入享受丧抚费范围,让社会保险更具公平性、更有温度。
“养老金年年涨,让我们这些退休人员的生活更有保障,生活质量也有了明显提升。”银川市民张女士说,特别是2024年的调整,不仅增加了定额部分,还根据缴费年限和养老金水平进行了挂钩调整,增强了幸福感和安全感,体现了党和政府对民生问题的高度重视和持续关注。
保障和改善民生工作永不止步。每一个数字的背后,都是宁夏倾心用力改善民生,让广大人民群众共享发展成果的生动写照。
高效便捷 服务水平大幅提升
“您好,我父亲是企业退休职工,现已去世,咨询一下要领取丧葬费等手续如何办理?”近日,石嘴山市政务服务大厅人社综窗工作人员罗玉仁接到来自天津的咨询电话,反映其父亲荣式平是原石嘴山市一企业的退休职工,退休后回天津居住多年,如今去世后在石嘴山市无亲属朋友帮忙办理丧葬费、抚恤金等领取事宜。针对家属路途遥远的实际困难,罗玉仁通过电话详细讲解经办流程和待遇政策,按规定程序为其全程代办了父亲退休去世“身后事”。
“我完全没想到,不用跑路,从咨询到办理只需要十几分钟。”荣式平老人的女儿用“超乎想象的快”来形容自己办理这项业务的经历,随后她通过快递为窗口工作人员罗玉仁送上一面写着“人民公仆、温暖人心”的锦旗表示感谢。
近年来,宁夏大力推进社保信息化、数字化、智能化经办转型,建立全区统一的人社数据库和宁夏人社一体化公共服务系统,与宁夏政务服务网、国家社会保险公共服务平台,“我的宁夏”政务App、“掌上12333”App等平台互联互通、数据共享,为参保服务对象提供参保登记、人员增减、信息查询、待遇申领资格认证、社保关系转移接续等多种服务,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿或者不跑腿”。
在大力推行“网上”“掌上”等线上服务的基础上,宁夏巩固社保经办机构线下窗口服务,建立城乡居民基本养老保险村(居)协办员队伍,将领取城乡居民养老金定期待遇、死亡丧葬费、资格认证等10余项高频社保事项延伸下放到乡镇(街道)、村(社区)民生服务中心(站)办理。并与银行合作,设立11个“社银合作”经办网点,方便群众就近办理社保卡申领、补换卡等业务。同时,不断创新优化经办服务,在全区力推企业职工退休、工伤政务服务和社保卡居民服务等多个高效办成“一件事”,让人民群众办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,体验到社保政务服务的办事速度和温度。
石嘴山市87岁高龄的退休职工刘大柱,因年龄较大、行动不便等造成超期未及时进行养老保险待遇资格认证。石嘴山市社保中心工作人员了解情况后,及时联系社区居委会,采取主动上门手机代办认证的方式,帮助刘大柱老人解决了实际困难。“没想到工作人员上门帮我进行养老待遇资格认证。”刘大柱表示,这一切让他感受到社会保险经办服务的便利和温暖。
为更好赋能服务民生,宁夏在社会保障卡跨业务、跨地区、跨部门全链条贯通和全场景应用服务上下功夫,打通堵点、消除痛点、化解难点,推进系统互通、数据共享和服务融合,推进社会保障卡应用广度深度,在人社、助残、惠农、金融等公共服务领域广泛应用的基础上,2024年部门通力合作,在公交出行、文化体验等方面实现“一卡通”服务和同城待遇。
如今在宁夏图书馆等16家图书馆开通社会保障卡借阅图书凭证功能,实现读书卡和社会保障卡系统之间的对接融合,有力助推了全民阅读活动和“书香宁夏”建设,广大读者可以用社会保障卡实现实名认证、零押金注册,还可使用电子社保卡享受线上数字图书馆服务。
“我们创新推出‘宁夏融合码’线上应用服务,在‘我的宁夏’政务App上推出启用宁夏融合码,目前全区范围内交通领域17家公交公司、727条公交线路已实现社会保障卡‘一卡通行、扫码通乘’。”自治区人社厅相关负责人介绍,宁夏通过一系列创新举措,不断提升社会保障服务水平,让人民群众在社会保障领域享受到更多的便利和实惠,切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
民生无小事,枝叶总关情。回眸过去,以人民为中心的发展思想贯穿宁夏社会保障事业发展始终。展望未来,宁夏将持续增进民生福祉,织密织牢“社保网”,提供更可靠、更充分的保障,把“民生账单”变成“幸福清单”,让百姓笑容更多、心里更暖、生活更美。(记者 马照刚)
【短评】
托起人民群众稳稳的幸福
社会保障,关乎民生福祉,是社会稳定的“压舱石”。宁夏以实际行动践行以人民为中心的发展思想,全力织牢织密“社保网”,让百姓幸福生活更有“质感”,这一举措值得点赞与深思。
从扩大社保覆盖面来看,宁夏精准发力,深入实施全民参保计划,开展专项行动,为困难群体代缴保险费,确保应保尽保。这不仅体现了政策的温度,更彰显了政府的责任担当。无论是零工市场的劳动者还是快递小哥,都因社保的兜底保障,少了后顾之忧,多了奋斗的底气,这对于稳定就业、促进社会和谐具有重要意义。
在待遇水平提升方面,宁夏连续多年调增养老金,率先实行病残津贴制度、扩大丧抚费享受范围等,让退休人员生活更有保障,生活质量稳步提高。这些举措,让群众切实感受到党和政府的关怀,增强了对社会保障制度的信任与依赖,也让“老有所养、老有所依”从愿景变为现实。
宁夏大力推进社保经办数字化转型,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,同时优化线下服务,延伸服务触角,创新经办服务模式,让群众办事更便捷、更高效。
社会保障是民生之基,只有不断织密“社保网”,才能让百姓的幸福生活更有底气、更有质感。期待宁夏在社会保障的道路上继续探索创新,为全国社会保障事业发展提供更多可借鉴的经验,让更多群众享受到社会保障带来的实惠与幸福。(记者 马照刚)
“数”说社保惠民
● 截至2024年11月底,全区基本养老、失业、工伤保险“三险”参保人数分别达到527.76万人、126.73万人、154.42万人,基本养老保险覆盖率达到97%
● 实行城乡居民基础养老金“7年提标计划”,城乡居民月平均养老金达到299元
● 全区32.66万人参加职业年金或企业年金,52.37万人参加个人养老金
● 全区5个县(市、区)的16个村(社区)开展养老保险集体补助试点,惠及参保居民1.04万人,补助资金28.24万元
● 2023年、2024年连续2年提高工伤保险待遇,目前工伤保险伤残津贴月人均标准达到4233元
● 将失业保险金标准从全区最低工资标准的75%提高到90%,目前一类区失业保险金达到1845元、二类区达到1710元
● 截至目前,我区制发社会保障卡712万张,基本实现“人手一卡”。其中签发电子社保卡505万人,占到实体卡发卡量的68.7%
● 从2024年10月1日到12月底开展的“展宁夏融合码、1分钱乘公交”惠民体验活动,使用社会保障卡乘坐公交车,每次1分钱,每天可享受2次,活动惠民32.74万元
2024年宁夏社保惠民大事记
● 新修订《宁夏回族自治区工伤保险经办规程(试行)》施行
● 印发一次性工亡补助金核定基数通知
● 在全区全面推广社保“数据找人”工作
● 制定工伤保险跨省异地就医直接结算经办规程
● 完成常住人口数据采集,建成参保扩面动态资源库
● 工伤保险跨省异地就医直接结算工作启动
● 社保卡开通宁夏图书馆借阅图书功能
● 向工伤保险行政和信息部门制发首张《风险提示函》
● 宁夏“区块链+人社”创新应用试点被评为全国优秀等次
● 签署“西北五省区+内蒙古+新疆生产建设兵团社保通”和“桂宁社保通”合作框架协议
