引汉济渭工程让汉江水穿越秦岭流入渭河流域,实现长江和黄河“握手”,缓解关中地区水资源短缺问题;汉长安城遗址区市政自来水正式通水,13万人的饮水难题得到历史性解决;干涸约40年的富平温泉河古泉复涌,一批过去脏乱臭的河湖沟渠经过治理,成为百姓的休闲乐园……
“十四五”期间,陕西坚持系统思维,统筹推进水灾害防治、水资源管理、水生态修复、水环境治理,更多群众喝上了放心水,水土流失面积和强度实现“双下降”,水生态持续向好,水环境持续改善,焕发出水润山川、水韵和美的勃勃生机。
更多群众喝上“放心水”
初冬时节,秦岭深处寒意料峭。位于陕西省佛坪县的引汉济渭工程三河口水库,碧波荡漾。水库负责人刘斌和职工轮流驻守在此,二十四小时监测水库运行状况。
“汉江水从这里穿越90多公里的秦岭输水隧洞,抵达西安,润泽关中,流入渭河。”刘斌说,“我们要保证优质的水从这里流出,确保一江清水永续北上。”
作为陕西省有史以来规模最大的水利工程,引汉济渭工程2023年7月16日实现先期通水,并于2025年底实现二期工程北干线全线贯通。工程全部建成后,受益人口可达1400余万人,将有力缓解关中地区水资源短缺问题。
记者从陕西省水利厅了解到,陕西南北狭长,水资源时空分布不均。秦岭以北的关中、陕北地区为黄河流域腹地,水资源总量117亿立方米,占全省总量的28%,人均水资源量仅为全国五分之一,却承载着全省78%的人口、86%的经济总量;秦岭以南为长江流域,河网密布,水资源总量303亿立方米,占全省总量的72%。
陕西省水利厅副厅长杨军严说,立足全省水资源禀赋条件、地理水系基本特征,陕西秉持“南调汉水、东西引黄、纵横成网”的思路,加快实施省级水网主骨架大动脉工程,全力改善缺水区域用水难题。
地处渭北“旱腰带”的渭南市富平县,人均水资源占有量仅为全国平均水平的8%。很长一段时间里,吃水是这里群众面临的大难题,地下水超采问题突出。
2022年5月,来自西安的优质水源——黑河水正式引入富平,县城及周边彻底改写了单一饮用地下水的历史。令人期待的是,引汉济渭三期工程建成投用后将为富平引来更多优质饮用水。
在陕北,吃水的变化也在深入推进。
“十四五”期间,延安黄河引水工程东川水厂二期扩能建设工程投运,标志着陕北首条跨流域引水大动脉正式建成,解决了延安城区水源单一的问题。由此,50万延安城区市民喝上了黄河干流水,终结了“住在黄河畔,吃不上黄河水”的历史。
更多河湖变身“生态园”
冬日午后,阳光正浓。在西安市长安中央公园的皂河岸边,不少市民携老扶幼,或健身嬉戏,或闲庭信步。但在7年前,这里还是群众不敢来、不愿来、绕着走、意见大的臭水河。
“皂河是一条泉眼河,一度断流二十多年。因为缺乏生态来水,截污管网不完善,成了一条排污沟,水看着是黑的,闻着是臭的,群众反映强烈,地方部门临时给河道加盖水泥盖子以遮盖黑臭水体,2018年被中央第二生态环境保护督察组通报。”长安区水务局党委副书记陈世海介绍,为加快推进皂河治理,西安市先后安排两任市委组织部部长担任皂河市级河长。
经过综合治理,皂河由排污沟变为水清岸绿的清水河,沿岸成为宜居宜游的市民乐园,大大提升了周边群众的满意度。“以前夏天臭得连窗户都不敢打开。现在黑臭水没有了,下楼就是公园。”在附近生活了十多年的市民张文哲说。
记者走访渭河、灞河、沣河等多条河流,处处可见水清岸绿景美的风光。陕西省水利厅相关负责人说,以河湖长制为抓手,通过综合治理,全省河湖面貌不断好转,一条条河流成为惠及沿河群众的安澜河、健康河、生态河和幸福河。
“以前护城河就是条臭水沟,河边无法靠近,大老远就能闻到刺鼻的臭味。”住在城墙附近的王利勇,曾参与1992年护城河清淤工作,对今天护城河成为风景区啧啧称赞。
2026年1月20日,随着西安火车站段859米暗涵改造完成,西安护城河水系70余年来首次全线贯通,“一水绕城、碧带环郭”的诗意画卷,为往来旅客遇见千年古都增添了新的浪漫图景。
数据显示,2024年陕西Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例达96.4%,2025年汉江出省断面水质稳定保持Ⅱ类、丹江首次达到Ⅰ类,南水北调水源涵养区环境质量进一步提升。“十四五”以来陕西累计治理水土流失面积2.14万平方公里,黄河流域水环境质量达到近20年来最好水平,水土保持率由2020年的68.82%提升至2025年的71.47%,碧水如画的风光不断绘就生态文明的新画卷。
更多水资源成为“高效水”
连日的严寒阻挡不住农民冬灌的热情,忙碌的身影透出人们对来年丰收的期盼。当记者来到陕西省礼泉县阡东镇力士村时,一幕幕自走式移动微喷灌龙头均匀出水的场景映入眼帘。但在过去,这里还是 “大水漫灌”。
“多年来,陕西每亩60多元的灌溉费用,远远超过了全国40元的亩均水平。从‘源头’要效益、做好节水功课,已成为陕西粮食产区不得不解决的问题。”陕西省农业农村厅种植业管理局局长翟军海说。
随着农业水价综合改革在陕西大型灌区推进,精细化灌溉、精准化生产逐步成为陕西粮食主产区粮农的自觉行动。翟军海说,探索实施分类水价的同时,灌区还试行了超定额累进加价方式,逐步培养农民的节水习惯。
煤矿行业是高耗水产业,在采煤、洗煤、冷却等环节,均需大量用水。作为产煤大省,陕西不断完善煤炭开采区地下水保护联席会议机制,加快推动煤矿矿井水循环利用。
位于渭南市合阳县的陕西澄合山阳煤矿有限公司,自2021年初正式投产起,就把节水作为贯彻新发展理念的重要举措,建设了规模为33600立方米/天的矿井水处理站、1200立方米/天的生活污水处理站各1座。2023年3月,公司投入2700万元,引入迪洁碳化硅陶瓷膜处理矿井水,极大提高了矿井水的综合利用效率。
记者在这里看到,一排排白色的管道错落延伸,经过处理后的矿井水清澈透明。据介绍,这套设备处理后的水质更优,出水悬浮物<0.5毫克/升,处理完的矿井水部分用于矿井井下消防洒水、动筛车间补水,部分用于灌溉,剩余达标后排入河流。
得益于严格落实水资源刚性约束制度,陕西各行各业的节水意识明显增强。最新统计数据显示,陕西农田灌溉水有效利用系数由2017年的0.565提高至2025年的0.589,高于全国平均水平。2025年陕西万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降13.39%、10.86%,西安等4市入选国家再生水利用重点城市,用水效率处于全国前列。
陕西省水利厅厅长郑维国表示,“十五五”期间,陕西将持续提升水治理体系和治理能力现代化水平,让江河湖泊不断焕发新生机,让碧水清波造福千家万户。
(责任编辑:魏敏)