“以前小区乱停车像‘摆地摊’,楼道堆杂物;现在路宽了、灯亮了,邻里也更亲了。”江西南昌市青山湖区站东街道工人新村南社区,居民李东龙一边整理手中的工具箱,一边笑着说起小区的变化。站东街道属于典型的老旧城区,房屋多建于20世纪七八十年代,曾因基础设施薄弱、开放式管理难、居民诉求多元而困扰。如今,通过党建引领下的多元自治探索,辖区76个开放式小区悄然蝶变,一幅邻里和睦、治理有序的幸福图景正徐徐展开。
从“物业离场”到“自治登场”
工人新村南社区的转变,始于一次“困境倒逼”的抉择。
2024年,引进的物业公司仅运营两个月便撤场。“老旧小区长期依赖政府兜底,居民花钱买服务的意识尚未形成,对市场化物业费存在抵触心理。”社区党支部书记龚雅婷说。
物业走了,环境不能一直乱下去。社区召集业委会协商,决定“自己的家园自己管”。2024年10月,在业委会基础上,一支由11名主要成员组成的自治管理团队正式成立。
党员陈爱兰是一名铁路退休工人,如今成了自治团队的“财务总管”。“收支全部公示,每一分钱都进公账,取之于民用之于民。”她指着墙上的公示表说。五金店老板李东龙是团队的“万能电工”。从楼道灯泡到独居老人的水龙头,只要一个电话,他拎起工具箱就上门。“都是街坊邻居,能出份力就出份力。”朴实的话语,道出了自治团队的共同心声。
自治团队做的第一件事,就是装上停车道闸。此前,因紧邻火车站和旧货市场,小区里最高峰停过200多辆外来车,居民回家绕几圈都找不到车位。如今,常住户每月只收50元停车费,临停车辆按时计费,道闸系统自动运行。一年多下来,不仅保障了保洁和楼道灯维修等,还结余资金新建了三处非机动车充电棚。
“把话筒交给居民,把权力赋予居民,效果比社区单干好得多。”龚雅婷说。
“六步工作法”破解无物业难题
在铁路八村西社区,一套“六步工作法”让社区治理有了章法。
该社区始建于20世纪80年代末,2023年物业退出后一度管理失序。面对社区老年人多、思想工作难做的现实,街道指导社区探索出“六步工作法”——居民提需求、支部领任务、社区议对策、约请定方案、为民做实事、居民评成效。这套完整的治理闭环让老社区在自治中慢慢找到了方向。
针对居民反映最强烈的停车问题,党支部牵头逐户走访,仅意见就收集了50多条。多次议事会后,确定引入智慧停车系统。如今,无人值守的道闸系统不仅规范了秩序,还通过盘活闲置车位实现“自主造血”。居民王思玉感慨:“以前消防车都开不进来,现在车位能预约,环境越管越好。”
这套工作法很快复制到其他片区。目前,铁路八村西三个片区全部实现自治管理,每月的停车费收入,刚好覆盖保洁等基本开支,无需向居民再额外收取物业费。
街道搭台:让自治不“跑偏”
站东街道党工委书记刘美兰深知,自治不是“放任自流”,党建引领是关键。
“激发群众内生动力,不代表党组织可以当甩手掌柜。”刘美兰说。街道一手抓规范:财务培训、纪检监督等同步跟上,确保自治组织“阳光运行”;一手抓激励:为优秀志愿者争取培训机会、荣誉等,让“能人”既有获得感,也守住底线。
如今,站东街道居民自治覆盖率已达80%,2025年以来累计解决飞线充电、楼道堆物等民生问题327件。
“健全基层党组织领导的基层群众自治机制,要让群众从旁观者变成参与者。”刘美兰表示,“我们探索的就是让每个社区都成为有温度、有活力、有烟火气的幸福家园。”
从“六步工作法”构建闭环,到“能人引领”凝聚邻里,再到智慧赋能提升效能,青山湖区用多元自治书写了老旧小区“逆生长”的生动答卷。 (本报记者张晓雨)
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