本报记者 郭翔
地处黄渤海之滨的大连金普新区，经济总量占辽宁全省的近十分之一。从40多年前的“小渔村”到如今的“东北第一经济强区”，这片曾奏响东北地区改革开放序曲的土地，活力满满的密码是什么？
日均超过1万个集装箱的吞吐量、日均新增近100家企业、日均吸引7万多人次游客……观“微光”方知“星河”，人流、物流、商流、资金流等彰显活力值的要素在这里澎湃涌动，折射出金普新区聚力产业向新、优化营商和产城融合的韧劲和担当东北全面振兴“尖兵”的底气。
1万个集装箱“装载”的产业向新“执着”
在金普新区大窑湾的集装箱码头，碧海流云的“背景板”下，集装箱卡车如“贪吃蛇”般排成一字长队，高耸的岸桥精准地将一个个集装箱吊起、摆放在货轮上。
这个码头与160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来，承担着东北地区98.5%的外贸集装箱运输量，日均有超过1万个外贸集装箱“下水”“上岸”。
让辽宁港口集团大连集装箱码头有限公司市场部副经理周金鹿感受最深的是，近年来货物种类的变化，“初级工业品在减少，科技含量高的产品，如高端数控机床等在逐渐增加”。
从40多年前大连经济技术开发区设立初期聚焦劳动密集型产业，到推动产业结构向资金密集型、技术密集型深度转型，再到向战略性新兴产业、未来产业赛道迈进……集装箱货物的变化正是金普新区寻着“含新量”攀登，实现产业结构一次次跃升最鲜活的注脚。
“我们所站的位置是一座地藏式工厂的房顶。工厂建在地下14米深处，可常年保持恒温恒湿……”在金普新区科德数控的厂区，总经理陈虎说，之所以如此大费周章，建设这座面积达25万平方米的地下工厂，是因为厂房内生产的高档数控机床，对零部件加工环境要求异常苛刻，湿度、温度的微小变化，都会影响机床生产精度，因此必须保持恒温恒湿状态。
在地下工厂，一台台5米多高的“大块头”格外醒目。陈虎说，这是高端五轴卧式车铣复合加工中心，也就是“工业母机”，关键零部件国产化，“我们打破了国内依赖进口的局面，实现了高档数控机床的‘中国创造’”。作为金普新区“土生土长”的企业，科德数控掌握“硬科技”的背后藏着科研团队20多年对创新的“执着”。
企业因产品创新赢得市场，地区因产业向新赢得未来。金普新区围绕装备制造、电子信息、新能源等优势产业和新兴产业，大力度推进产业链、创新链上下贯通，协同发展。“十四五”期间，金普新区全社会研发经费投入强度连年增加，从2.67%提升到3.28%。
对产业向新的“执拗”，让金普新区愈发“枝繁叶茂”。过去五年，金普新区新培育国家级高新技术企业1131家，规模以上工业增加值平均增速达到9.5%，一大批龙头企业发展壮大，一大批科技“小巨人”挑起大梁。
产业向新的步伐还在提速。3月18日，宁波江丰同创科技集团投资20亿元在金普新区建设工业技术研究院，打造半导体全链条孵化平台。“我们看中了金普新区完备的产业体系、核心装备优势和良好的产业生态。”该公司执行总裁赵小辉说。
100个经营主体“享受”的营商环境“升级”
在东北地区率先应用“政策计算器”、创新推出“企业上市无违规证明一件事”；在辽宁率先实行新设立企业“三证一张、一日办结”；在大连首开先河推出“企业开办大礼包”“跨区通办”等业务……在金普新区早有这样一个共识：营商环境的诚信口碑，是发展的“生命线”，一家家企业在金普一点一滴地感受诚意，口口相传的好口碑则会吸引更多项目落地开花。
去年，金普新区新登记经营主体3.5万余户，在大连市占比27.76%，平均每天有近100家经营主体选择金普新区。“我们因‘好口碑’选择金普，现在看，从项目对接到落地，真切地感受到了无事不扰、有求必应。”国科绿氢（大连）科技有限公司董事长赵强说。
说到做到、敢啃“硬骨头”、善解“挠头事”，在金普新区的干部看来，“赢”商不是“喊口号”“开空头支票”，而是在真解决问题、解决真问题中让投资者看到政府不遗余力的决心，进而坚定投资信心。
“我是九三集团大连大豆科技有限公司的生产部经理，今天下班前必须把办理超长期国债项目的相关证明办出来，然后报给集团总部。”韩明忱在金普新区政务服务中心综合窗口一股脑儿说出诉求时，心里是没底的。
“咱们有‘特事特办、即来即办’绿色通道。先看看所带的材料是否齐全，流程由我们来跟相关部门沟通协调。”窗口工作人员一边安慰韩明忱，一边把他领到“高效办成一件事”综合窗口。很快，韩明忱就拿到了证明。
82件“一件事”集成联办；208项高频事项办结时限压缩至最长2小时、最短30分钟……金普新区不断“加码”优化营商环境。“进一步建立健全政策精准推送、诉求闭环处置的机制，为企业提供全生命周期服务。”金普新区数据局局长李艳说。
在大连江丰同创工业技术研究院项目落地过程中，一场场“角色互换”曾悄然上演。“我们变‘企业找审批’为‘审批找企业’。”金普新区管理的普湾经济区审批服务专班负责人介绍，专班提前介入，主动对接企业需求，“我们不是简单地‘批’，而是帮企业一起‘想’，精细到怎么让空间利用更科学、更实用”。
7万人次游客“寻觅”的宜居宜业“坚守”
从意大利南部的海滨城市巴里到依山傍海的金普新区，已在大连枫叶外籍人员子女学校担任音乐教师两年的彼得罗已经完全融入了本地生活，对这里产生了深厚感情，“我的工作合同2028年到期，如果学校继续聘用我，我也希望如此，因为我喜欢这里”。
400多公里海岸线蜿蜒流动，黄渤两海的清风在此温柔交汇，金石滩的黄金海岸，海水清澈、沙质金黄……得天独厚的自然禀赋让游客钟爱这里。去年，金普新区接待游客2700多万人次，日均7万多人次在此邂逅城市的魅力。
无人机飞至金普新区上空，俯瞰地面，城海相依、业居相融，城市样貌生机盎然。从大连经济技术开发区到金普新区，这片土地虽是因产而建、因产而兴，却摒弃“产业孤岛”模式，坚定不移走生产、生活、生态“三生合宜”的产城融合发展之路。
粗壮的梧桐树、多姿的樱桃树、争艳的月季……如果在夏季走进首创环保集团大连恒基新润水务有限公司9万平方米的厂区，50%的绿植覆盖率让这里绿树成荫、鸟语花香间，仿佛进入一座“生态植物园”。每棵树木上都挂着一个“碳铭牌”，直观展示其碳减排贡献。
“灰色基建”变“绿色资产”形象地诠释了这座污水处理厂30多年间的蝶变。“我们不是关门治污，而是‘开门迎客’，每个月举办‘环保开放日’，已经有1万多人次来参观。”企业相关负责人说，市民在这里感受到，环保设施不仅是城市运转的“地下英雄”，更可以成为美化环境的“地上风景”。
推窗见绿、出门见园、行路见荫，看到今天的城区样貌，在金普新区工作生活了20多年的刘波感慨万千：“因为工作，我选择在这里定居。20多年来，我爱上这里的蓝天、绿地、碧海，更爱上开放包容的内涵气质，好山好水好风光淋漓尽致地融入了城市、带入到生活。”
天蓝色车体的氢燃料电池公交车往来穿梭于城市道路；白色车身的氢燃料电池环卫车清扫着城市的街道；国内首个甲醇现场制氢加氢一体站随时为氢能车辆补充能量……在金普新区，环保的氢能已经走进市民的生活，更是产城融合的鲜活样本。
从新型氢燃料电池到氢能巴士和环卫车，从氢能牵引电机到氢能产品研发和检测中心项目……一批围绕氢能产业补链强链的研发、检测、燃料电池系统、装备制造等项目，也已在大连金普新区落地生根、拔节生长。
全年空气质量优良天数338天、“15分钟养老服务圈”基本构建、小型燃煤锅炉全部完成清洁能源改造……这座以人为本的产业之城正努力让每一位选择金普、留在金普的人有更好的生活体验、更大的发展空间，续写激情澎湃的振兴故事。
(责任编辑：魏敏)