本报记者 刘江波 薄克国
张忠德
2030年的青岛，将呈现一幅怎样的发展图景？
6月22日上午，青岛市“开局起步‘十五五’ 奋力谱写中国式现代化青岛篇章”专题新闻发布会举行，解读近日印发的《青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》）。青岛市委副书记、市长任刚作主发布，介绍青岛市“十五五”规划《纲要》编制总体情况及经济社会发展目标、重大任务等内容。
据介绍，“十四五”时期，青岛市生产总值连续跨过5个千亿元级台阶、年均增长5.9%；2025年全市生产总值达到1.75万亿元，占全省的17%、全国的1.2%；人均生产总值超过16万元、达到中等发达经济体水平，开创了各项事业蓬勃发展的新局面。
“十五五”时期，是青岛基本建成新时代社会主义现代化国际大都市承前启后、全面发力的关键时期。青岛全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，衔接国家和省“十五五”规划《纲要》，牢牢把握高质量发展主题，锚定“走在前、挑大梁”主线，践行为民造福主旨，坚持稳中求进工作主基调，编制印发了青岛市“十五五”规划《纲要》，描绘了未来五年青岛发展的新愿景、新蓝图，用18个篇章部署重点任务，可以概括为“五个青岛”。
——建设发展质量“更优”的青岛。体现在经济总量上，主要是推动全市生产总值年均增长5%以上，加速迈上2万亿元并向更高的目标迈进。体现在产业结构上，坚持向新布局、向高攀升、向绿转型、向智突破，力争战略性新兴产业增加值年均增长8%以上。体现在协调发展上，着力增强发展的协调性、均衡性，努力把城镇化率提高到81%。体现在集聚辐射能力上，将主动融入黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，强化济青联动，促进青岛都市圈同城化发展，从而引领山东半岛城市群提升发展的总体位势。
——建设创新力“更强”的青岛。创新是青岛塑造新优势、抢占新赛道的关键支撑。青岛将坚持把创新摆在发展全局的核心位置，推动科技创新和产业创新深度融合。研发端，重点是不断优化并用足用好促进科技成果转化政策，保持财政科技投入每年增长15%以上，引导高校、科研机构围绕产业需求搞科研、出成果、促转化。谋划实施科创大走廊的战略布局，依托“一廊串联、三城驱动、多圈联动”，整合、释放这个区域富集的科创资源，打造北方有影响力的科创策源地、产业隆起带和经济增长极。企业端，重点是推动更多创新资源向企业集聚，更多科技攻关项目由企业主导，让企业的创新主体地位更加突出，力争到2030年，全市科技创新企业达到2.5万家。产业端，重点是建强“10＋1”创新型产业体系。面向“十五五”，青岛将继续巩固好、发挥好青岛先进制造业的优势，重点推动智能家电、轨道交通装备、船舶与海工装备、仪器仪表等4个国家先进制造业集群向世界级迈进，促进新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源、低空经济等战新产业突破发展，加快深海开发、空天信息等未来产业前瞻布局，努力再培育形成一批产值3000亿元级、5000亿元级产业集群，建成国家新型工业化示范区。同时，青岛将把发展现代服务业，夯实现代化强省建设中的“强龙头”地位，深化服务业扩大开放试点，大力实施服务业扩能提质专项行动，到2030年，服务业增加值占全市生产总值的比重力争达到65%以上，努力开启以智力、知识密集型的生产性服务业引领全市发展的新阶段。
——建设海洋特色“更靓”的青岛。海洋是青岛的最大特色、最大优势、最大潜力。面向“十五五”，青岛将锚定现代海洋中心城市定位，加快建设国际海洋科技创新中心、国际航运中心、海洋国际合作中心和现代海洋产业发展高地。加强涉海科研力量统筹，协同推出一批硬核成果，努力提供更多的“策源”价值。到2030年，海洋高端科技创新平台努力达到160家。同时，把科技成果转化摆在重要位置，努力把不断涌现的、有价值的、高端的涉海成果商业化、工程化、产业化，转化为新质生产力，不断放大海洋经济比较优势，增强对经济社会发展的带动性、驱动力、贡献度。坚持以港通海，突出港口的强辐射、强功能、强引领导向，大力发展临港产业，优先发展为港口配套的金融、咨询、法律等现代服务业，推动港产城深度融合，努力打造世界级海洋港口群，到2030年港口经济规模达到2500亿元。坚持产业兴海，大力发展“4＋4＋2”现代海洋产业体系，重点突破深海进入设备、探测装备、海洋机器人、海工装备、深海生物基因等前沿和重点领域，确保海洋生产总值年均增速保持在6.5%以上，实际工作中力争更好。作为著名的国际滨海旅游度假目的地，青岛将统筹好海岸、海岛、海湾资源，做强海上旅游特色，特别是提炼青岛丰富的海洋文化，转化为新的业态、新的产品、新的服务和新的优势，打造“海上看青岛”旅游品牌。
——建设开放水平“更高”的青岛。青岛是国家北方对外开放门户，在国内大循环和国内国际双循环中发挥着关键作用。青岛将立足优势，以开放拓空间、聚资源、强动力。建强“大平台”，深化上合示范区综合改革，实施自由贸易试验区提升战略，推动经开区、综保区等各类开放平台转型升级，发挥好独特作用，加快建设制度型开放示范区。畅通“大通道”，发挥海陆空铁“四港”联动优势，促进互联互通，构建东联日韩、西接中亚、南通东盟、北达俄蒙的立体综合开放廊道。做实“大枢纽”，放大北方和沿黄腹地“出海口”功能，优化内陆港布局，做强中欧班列集结中心，加快建设国际性综合交通枢纽城市，到2030年，年开行中欧班列达到1500列以上。同时，用好跨国公司领导人青岛峰会等平台，链接全球资源，加快建设“海外青岛”，成为全球贸易网络的重要节点。
——建设幸福底色“更浓”的青岛。青岛已连续6年获评“最具幸福感城市”。青岛将努力把这份荣誉沉淀为城市的底色，真正把群众的所思所想所盼、意见建议诉求，作为政府工作的基本依据，坚持从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，通过努力，让人民生活更加幸福。幸福来自于宜居的环境，坚持践行人民城市理念，内修气质、外增颜值，着力增强城市功能，深入推进城市更新，持续优化人居环境，保护好碧海蓝天、绿水青山，把宜居城市的名片擦得更亮。幸福来自于品质生活，青岛将更大力度“投资于人”，适应人口结构变化趋势，聚焦重点群体就业、“一老一小”服务、基层医疗卫生、普通高中扩容、职业技能培训等领域，踏踏实实办好一批民生实事，更好地造福千家万户。把建设“中国康湾”作为重大举措，以“山海康养名城、活力健康湾区”为目标，加快打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老福地，构建健康舒适、多元包容的全龄友好生态，尤其是要让广大市民首先感受和体验到“中国康湾”的建设成果。幸福还来自于安全稳定，青岛将坚持在发展中固安全、在安全中谋发展，持续加强平安青岛、法治青岛、韧性城市建设，确保城市既生机盎然、充满活力，又秩序井然、治理有效。
发布会上，相关负责人还围绕经略海洋、建设新质生产力发展高地等内容回答了记者提问。
2025年，青岛市海洋生产总值超过5800亿元，占地区生产总值比重达到33%以上；现代海洋产业占比达到44%，船舶与海洋工程装备入选国家先进制造业集群……坐拥海洋特色优势，规划《纲要》专门设置了经略海洋篇章。“十五五”时期，青岛将把经略海洋作为重中之重，加快建设现代海洋中心城市，努力在海洋强国、强省建设中“打头阵、当先锋”，重点是打造“三中心一高地”：打造具有国际影响力的海洋科技创新中心，打造国际航运中心，打造海洋国际合作中心，打造现代海洋产业发展高地。
面向“十五五”，青岛还将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快构建支持全面创新的体制机制，协同推进教育强市、科技强市、人才强市建设，推动科技创新与产业创新深度融合，不断培育壮大新质生产力；青岛将坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，实现青岛内需的全方位扩容增效，重点从“消费”“投资”“市场”三个维度发力；解答新形势下民生课题，青岛将全面把握人民群众新期待、民生工作新特点，扎实保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体市民……
奋楫“十五五”，扬帆正当时。“十五五”时期，青岛将稳扎稳打、踏踏实实，更好发挥“强龙头”作用，在现代化强省建设中“打头阵、当先锋”，奋力推进中国式现代化青岛实践，一步一个脚印把现代化国际大都市的美好蓝图变成生动现实。
(责任编辑：石兰)