“以法典为纲，护一渠清水！”8月15日上午9时，在河南省淅川县九重镇汤山湿地公园前，数百人列队肃立。来自河南、湖北、陕西三省的护水队员、环保执法人员、检察官、法官、人大代表以及库区群众代表齐聚渠首，举行宣誓仪式，铿锵誓言在上空回荡。
这一天，是第四个全国生态日，也是《中华人民共和国生态环境法典》正式施行之日。作为我国继民法典之后第二部冠以“法典”之名的基础性法律，它标志着我国生态环境保护正式迈入法典化治理新阶段。作为南水北调中线工程渠首所在地与核心水源区，淅川县立足流域保护使命担当，携手丹江口库区豫鄂陕三省九县（市、区），启动上游水源地《生态环境法典》系列宣传活动，推动法典精神从国家立法殿堂走进库区田间地头、千家万户，着力构建水源地共治、共学、共护、共享的生态法治新格局，以坚实法治屏障守护丹江碧波，筑牢流域生态安全防线。
绿染荒山碧水来
8月15日，淅川县九重镇汤山湿地公园内，一片崭新的法治生态林生机盎然。每一株新栽植苗木都附有专属二维码，扫码即可查阅生态环境法典条文、品读淅川护水故事。“丹江口库区整体保护写入法典，我们种下的不只是绿树，更是法治护水的种子。”南阳市生态环境局淅川分局工作人员肖帆、陈长周一边培土，一边说道。一旁的法典打卡点人气高涨，干部群众手持法典文本，面朝浩渺丹江合影留念，守护碧水的自豪感溢于言表。
淅川县境内丹江口水库库区面积达506平方公里，占水库总面积超48%。多年来，一代代淅川人靠着“蚂蚁啃骨头”的韧劲，累计完成造林50余万亩，治理石漠化38.2万亩，打造5000亩以上规模造林片区12个，丹江口水库周边森林覆盖率升至61.7%。如今，这片“法治生态林”，将绿色实践与法典精神有机融合——每一棵树都成为“行走的法典”，无声见证着渠首人民以法治守护绿水青山的执着坚守。
同时，淅川坚持山水林田湖草沙一体化保护，统筹推进湿地修复、水土保持。库区消落地因地制宜发展芦竹、湖桑等富民产业，累计栽植耐水植物40万余株，修复湿地2万余亩，全域湿地超100万亩。丹江湿地栖息鸟类从百余种增至410种，黑鹳、中华秋沙鸭等珍稀物种频频现身。河南丹江湿地国家级自然保护区入选“中国生物圈保护区网络”，湿地保护修复案例入选全球“生物多样性100+”典型案例。
绿水青山的价值正转化为发展红利。2024年12月，淅川县马蹬镇小草峪完成河南省首单水土保持碳汇暨生态产品价值交易，交易额216万元。水土保持的“绿色账本”走进碳汇市场，守水护水的“辛苦指数”正兑现为“发展指数”。
智护清波守安澜
上午十时，一份分量十足的《丹江口水源地跨区域生态法治保护倡议书》由库区九县（市、区）共同签署，豫鄂陕三省联合巡库执法行动正式启动。执法船破浪启航，奔赴省际交界水域，开展法典施行首日跨区域联合巡航执法。
丹江口库区地跨河南、湖北、陕西三省。长期以来，受属地管理边界、地方法规差异等因素制约，省际交界水域监管存在薄弱环节。随着生态环境法典正式实施，第八百七十七条确立山水林田湖草沙整体保护制度，为跨流域协同治理提供统一法律遵循。本次三省联合巡库，正是法典落地之后，流域跨区域协同执法的首次重大实践。
“三艘执法船从同一处港湾出发，在同一部法典指引下行动，标志着流域治理从过去分段把守、各自为战，向着全域统筹、协同共治大步迈进。”南阳市生态环境局淅川分局党组书记、局长王君表示。
活动当天，淅川县水质保护事务中心智慧调度大厅面向媒体和群众开放。巨型电子屏实时汇总库区监测全貌，61处高清AI摄像头、12座水质自动监测站同步运转，水域异动实时预警、精准派单。“过去巡河全靠步行乘船，偏远河段隐患难以及时排查；如今无人机凌空一扫，数公里岸线尽收眼底。发现非法垂钓等行为，系统自动推送点位信息，执法人员半小时内抵达处置。”监测人员张豫聪一边操作平台一边向参观者介绍。
为保碧水永续北上，淅川铁腕担当：累计关停、转型涉污企业387家，取缔库区养鱼网箱5.1万余箱，关停规范畜禽养殖场613家；近年“大起底、大排查”集中清理河湖“四乱”1430处，完成1227艘渔船清零上岸。持之以恒换来一池清澈，丹江口水库6个断面水质达标率常年保持100%，水质稳定在国家Ⅱ类及以上标准。淅川先后获评国家生态文明建设示范区、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国水土保持示范县、“中国天然氧吧”等荣誉。
全民守护润北方
丹江口水库碧波万顷之上，一场特别的“普法课堂”正在巡护船舱内开讲。法官、检察官以案释法，用发生在库区的真实案例，讲解法典对水源地保护的新规定。“以前处理跨界污染案件，常常面临法律适用不一、协同处置不畅的难题。现在有了法典，跨区域执法有了统一的法律标尺。”淅川县人民法院九重法庭庭长杨泓的讲解，令在场人员深受启发。窗外水鸟翩跹，舱内交流热烈。
在淅川，护水是整座城的信念。香花镇宋岗码头，一支平均年龄不足14岁的青少年护水队格外亮眼，十年间300多名学生接力参与，课余清理库岸垃圾、进村普及环保知识；渠首沿线，3个民兵护水分队组建的渠首民兵连，常年巡山护林、守江治水；获评全国离退休干部先进集体的“保水质护运行”渠首银发志愿服务队，346名退休干部职工常年活跃在库区一线。
傍晚，九重镇邹庄村广场上，“渠首夜话·法典进万家”准时开讲。宣讲员李婷、任凡用当地方言讲解法典与群众生活的关系——“以后咱们守水护水，有法典给咱撑腰！”通俗直白的话语引来阵阵掌声。自2025年以来，淅川县创新推出“渠首夜话”活动，用群众听得懂的语言，倾听群众诉求、化解基层难题、宣讲政策法规。
一渠清水奔涌不息，生态保护永不止步。依托法治保障、科技支撑与全民参与，淅川将持续深耕全域生态治理，牢牢守住水质安全底线。始终牢记“一泓清水永续北上”重大使命，驰而不息护好丹江碧水，奋力书写新时代渠首生态保护高质量发展新篇章。（卢晋荥 李金杭）
(责任编辑：石兰)