法制晚报讯（记者 温如军）今日上午，中纪委公布的中国石油党组关于巡视整改情况的通报显示，关于领导人员帮助亲友承揽项目谋取暴利的问题，今年以来反映此类问题的63件信访件组织全面核查，已查实17件，处分和拟处分22人，包括5名局级干部，并在全系统进行通报。
严肃查处公款旅游
2015年2月28日至4月30日，中央第二巡视组对中国石油天然气集团公司进行了专项巡视。6月15日，中央巡视组向中国石油党组和所属企事业单位领导干部反馈了巡视意见。巡视组提出的在管党治党方面存在的问题，特别指出，部分党组成员背离大庆精神铁人精神，拉帮结派、买官卖官、利益输送等问题突出，在企业内部造成严重政治雾霾问题。
整改通报中指出的问题，党组今年已调整优化了71个所属单位领导班子，针对部分单位党委班子功能不全、作用发挥不力等问题，对包括3名党委书记在内的9名党委委员的违规违纪问题进行了组织处理，增设5名专职党委书记，提拔交流16名党委书记。加大内部巡视工作力度，今年组建8个巡视组，计划利用3年时间采取“一托二”的方式实现对所属海内外单位巡视全覆盖，今年首轮巡视的16个单位，共发现各类问题466个，移交问题线索130个，其中中期移交的19个“四风”问题线索，已立案6件，拟处分17人。
通报指出，严肃查处公款旅游。对某油田采气一厂2013年10月以考察名义公款赴台湾旅游问题进行问责，该厂党委书记、厂长2人均受到党内严重警告处分。某石化公司控股企业2014年5月到澳门召开董事会，会后4人未按时返程，对该公司3名决策领导进行了纪律处分和提醒谈话。
中央巡视组共向集团公司移交信访件和反映问题电话记录共4035件。其中，个人诉求类2437件，经集团公司维稳办梳理整合为626件，全部交77家所属企业办理，目前正汇总各单位办理结果;检举控告类1598件，经梳理后合并为1237件，包括巡视期间转办3批26件，巡视结束后转办2批1211件。
削减公车两千辆
关于公车数量多、开支大、管理混乱，超标购车、违规用车问题。
1.处置和规范租赁车辆。对租赁系统外企业的超标车辆全部清退。对租赁内部运输企业的超标车辆，严格要求只能用于生产经营、应急、重要公务接待和外事活动。
2.处置闲置不用的自购超标车辆和符合报废条件的在用车辆，严控更新车辆。
3.规范用车管理，取消为离退休或调离本单位的人员提供专用车，清退总部各部门和专业分公司借用、占用下属单位提供的车辆。
4.是推行单车核算，强化车辆运行监控，降低车辆运行费用支出。
5.加强监督检查，对存在违规行为的单位或个人进行严肃处理。
对巡视反馈的17起违规配备及使用公车问题的22名责任人，进行了党纪政纪处分或组织处理。今年1-7月，查处相关案件11件，处分和拟处分18人。对某石化公司在中央八项规定前安排所属多种经营企业，两次购买超标车辆问题进行严肃问责，分别给予原总经理、党委书记和主管副总经理3人纪律处分。
目前已全面取消企事业单位各级领导人员专用小轿车、越野车2053辆，实行统一调派管理，清退了集团公司老领导专车22辆，削减企事业单位各类车辆1307辆，年底前可再减3000余辆，整改后可减少公车4300余辆。下步将自上而下健全规章制度，进一步规范公车使用管理，逐步形成车辆管理规范透明、公务用车行程可查、运行费用节约可控、监管问责严格有效的长效机制。
用人不正
违规提拔使用亲属3起
针对用人风气不正问题，通报指出，健全选人用人初始提名程序：
1.明确提名主体、落实提名责任，实行“谁提名、谁负责”，重点规范领导干部特别是“一把手”的提名行为。
2.实行干部选拔任用工作纪实制度，对动议提名、民主推荐、个别谈话、讨论决定等环节如实记录，相关责任人签字。
3.严格执行干部交流制度，积极推动异企交流，近期对16个单位的17名正职、8个单位的8名副职进行了交流。
通报指出，针对“带病上岗”、“带病提拔”的问题，研究起草《纪检组长全过程监督干部选拔任用工作实施办法》。近期有4名拟提拔干部因信访举报问题正在核查中，1人因个人事项报告存在较大问题，均被暂缓提拔使用。整改期间我们还按照中组部选人用人工作检查组反馈的意见，对1名担任机关部门正职的“裸官”免去其领导职务。
结合年度考核、任职谈话、巡视等工作，对干部的苗头性、倾向性问题进行谈心谈话和提醒诫勉。加大对违纪违规领导干部查处力度。今年1-7月查处各级“一把手”案件112件，处分和拟处分129人。
另外，今年以来对3起领导人员违规提拔使用子女亲属的问题进行立案调查，处分和拟处分3人。某销售公司原总经理违规提拔亲属，给予其党内严重警告、行政记大过处分。
以权谋私
22人帮助亲友承揽项目被处分
通报指出，关于一些领导人员为了个人职务升迁“靠大树”，利用权力为他人攫取国家油气资源打开方便之门的问题。重点清理规范国内石油资源合资合作业务，去年集团公司已成立清理规范领导小组，对相关违规违纪问题进行了纠正和处理。下步将对到期项目进行终止清算，对部分在运项目修订合同条款，严格清理规范合作第三方。
关于领导人员帮助亲友承揽项目谋取暴利的问题
一是对今年以来反映此类问题的63件信访件组织全面核查，已查实17件，处分和拟处分22人，包括5名局级干部，并在全系统进行通报。
二是组织开展领导人员及亲属经商办企业并与中石油发生业务往来情况登记申报工作。截至目前，党组成员、管理层以上领导人员及党组管理领导人员均已按要求填写 “亲属经商办企业并与中石油发生业务往来情况登记表”并作出承诺。
下一步将根据登记申报情况进行核实，对申报不实和瞒报的人员进行查处曝光，并制定相关限制性规定，杜绝领导人员及亲属利用中石油平台谋利行为。
另外，关于一些领导人员与私企老板绑定在一起，走到哪儿就带到哪儿的问题。目前已基本查清某销售公司原主要负责人的违纪事实，并将涉嫌违法线索移交检察机关，案件正在核查中。对1名有这方面问题反映的领导人员，经诫勉谈话后，予以岗位调整交流。加强监督检查，把这方面问题作为集团公司内部巡视、电子监察的重要内容，发现一起，坚决查处一起。
文\记者 温如军
