中国经济网编者按：近日，英籍男子猥亵中国女孩不仅引起了公众愤愤不平，同时得到政府的高度重视。从14日起至8月底，北京市公安局将集中开展清理“三非”外国人百日专项行动。但是随着来华外籍人士近年持续较快增长，使得清理“三非”外国人成为一道世界级难题，若处理不当很容易引起外交摩擦。难题并不代表不能解决，北京市公安局将采取重点社区清查、重点部位定期整治、严格审查签证申请等措施。群众协助也将为清理工作提供很大帮助。
事件
英籍男子猥亵中国女孩
5月8日晚上11点多，正是北京街头夜生活热闹的时候。宣武门外花坛旁边突然传来年轻女孩的哭声，周围的人看到一名外籍子正要侵犯一名中国女孩，女子身仅着内衣，男子衣装不整。一名中国男子冲上去，拉开外国男子，救下被伤害的女子。这个事件正好被经过的路人拍摄下来，视频里面中国姑娘已经声嘶力竭，称自己不认识该老外。旁边有轻声议论，称老外正欲糟蹋女孩。
北京市集中清理"三非"外国人
从14日起至8月底，北京市公安局将集中开展清理“三非”外国人百日专项行动。期间，市民可对在京非法入境、非法居留、非法工作外国人进行举报，构成犯罪的老外将被追究刑责。据悉，此次的专项行动与前两天英籍男子猥亵中国女孩有关。
据警方介绍，随着经济的发展，北京吸引了越来越多的外国人来京工作生活，本市每日实有外国人近20万人，居住地已经遍布全市所有行政区县。其中，一些外籍不法人员也借机混杂其间，伺机从事违法犯罪活动。详细···
政策
加强对非法入境、居留、就业外国人管理
公安部副部长杨焕宁25日在向全国人大常委会报告外国人入出境及居留、就业管理工作情况时表示，将进一步加强对非法入境、非法居留和非法就业外国人的管理。
“具体措施有：完善签证政策，加强边境管控，深化外国人实有人口管理，有效防范、及时清理遣返非法入境和恶意非法居留外国人。按照便于监管、便于核实、便于遣返的原则，在‘三非’外国人问题突出、国际交通便利城市和有关边境省区建立外国人遣返场所，有效解决对‘三非’外国人羁押难和遣返难的问题。加强查处‘三非’外国人专门队伍建设，加大中央和地方经费保障力度。”他说。详细···
数据
2011年外国入境人数猛增至2711万
中国改革开放以来，随着经济社会快速发展，来华外籍人士近年持续较快增长。据公安部数据，1980年外国人入境74万人次，2011年就猛增到2711万人次。近十年来，外国人入境人数以年均10%左右的速度递增。
1980年在华居住半年以上的常住外国人为近2万人，2011年这一数字增至近60万人。从就业情况看，2000年的在华就业外国人约7.4万，2011年底增至22万人，主要为三资企业工作人员、教师、外企驻华机构代表。非法入境主要来自毗邻国家人员，非法就业的外籍人士则多以留学、访问为由入境。详细···
目光
清理"三非"全国城市盯着北京
中国现在开始清理“三非”，任务已经很重。首先是因为我们在这方面非常缺少经验，而且准备不足，很少资料积累，甚至北京市及各地到底有多少“三非”外国人，谁也说不出相对准确的数字。
外国公民目前已同中国人完全“混居”，中国各地城市的所有街区都“有可能”出现他们的身影。对外国人的登记和管理有中国多个部门参与，要想“追踪”他们在华的工作和生活几乎不可能。详细···
清理"三非"外国人不应仅限于北京
其实，在丁丁看来，清理“三非”外国人并不能仅开展一段时间，更不能仅限于北京市，理由有以下四个方面：
一是“三非”外国人已经遍布中国各地，尤其在沿海、新疆、西藏一带十分广泛。大家知道，中国的沿海是中国改革开放最早的地区，也是目前经济最发达的地区，而西部正是中国各种敌对势力最活跃的地区，这些地方都是“三非”外国人最活跃的地区，而发生的许多涉外案件与“三非”外国人有关，丁丁经常去这些地方，经常看到一些外国流浪者，而且也多次看到他们滋事，而当地居民对这些外国人很有看法，但对他们无可奈何，因为警察很少过问这些外国人。详细···
声音
清理"三非"外国人网友纷纷叫好
老外在北京街头性侵中国女孩的事件引起了全球关注，连英国网友都要求严处，接着这个时间，非法入境、非法居留、非法工作的外国人群体在北京被引起重视，北京警方着力清理这部分“三非”外国人，微博网友纷纷叫好。不否认，大多数外国人来到中国都是与我们友好相处的，前一段时间爆红的“薯条哥”与当街性侵中国女孩的老外就形成了鲜明对比，很多人也为中国的发展做出了卓越贡献，但是极少数外国人的不当甚至违法言行伤害了国际友好关系。详细···
清理"三非"外国人开窗之后的"清蝇思维"
北京开始集中清理“三非”外国人了。这很能让人联想到小平同志曾经说过的一句话，“改革开放了，我们打开了窗户，引入了好的东西，但难免会有苍蝇蚊子飞进来。”现在来看，不仅的确有“苍蝇”或“蚊子”飞进来，而且所谓“三非外国人”的“苍蝇”“蚊子”，飞进来后还会叮咬伤人，激起了国内民众的反感甚至愤怒！
清理“三非”外国人，这无疑是必须而且紧要的。因为这不仅是为了保障国内的公民生活安宁秩序，还是为了维护一个国家的法律尊严。现在需要慎重的却是，驱除这些叮咬人的“苍蝇”或“蚊子”，如何保持清醒状态的思维厘清？详细···
清理"三非"外国人要补上法律短板
近年来,由“三非”外国人制造的诸如抢劫、诈骗、盗窃和故意伤害等治安事件屡见不鲜,极大地影响了普通民众的正常生活秩序。事实上,针对“三非”外国人问题日益突出的情况,早在2006年,公安部就在全国60个重点城市组织开展了为期5个月的专项整治行动。
但从效果看,并没有达到治本之效。近日发生的英籍男子猥亵中国女孩案,显然正是“三非”外国人问题依旧突出的表现。就此而言,北京市集中清理“三非”外国人,无疑是必要和及时的。不过,事实早已证明,运动式清理往往只能治标,运动式清理过后,问题还将死灰复燃。因此,清理“三非”外国人还需要标本兼治。详细···
（责任编辑：龙巍洋）
