拿着山东章丘政务大厅为企业专门定制的开工建设审批流程图，济南泉永印务有限公司的毕建东有些半信半疑，从立项备案到施工许可，近10个审批环节，原先需要近一年时间，而流程图上的承诺时限却不超过45个工作日，这能办到吗？
接下来的事让毕建东惊讶又感动，拿到审批流程图的第二天，章丘市政务服务中心管理办公室就组织涉及审批业务的单位到建设地进行联合勘察，并把审批事项明白纸一并交给他。9月底，毕建东拿到了开工所需的最后一道手续——施工许可证，项目顺利开工建设，项目审批共用时41个工作日。
推进“放管服”改革，关键在于执行是否彻底，落实能否到位。章丘市大胆探索，不断创新，提高了服务效能。
章丘市从关键处动刀，按照“精简、集成、并联、限时”的原则，环节一减再减、流程一优再优、时限一缩再缩。章丘针对进入绿色通道的新上核准（备案)类重点项目，制定了全新的审批流程图，把项目从立项环评到开工建设的审批路径分为几个阶段，确保审批总时限不超过45个工作日。
在绿色通道、一次告知、联审联办等服务机制的基础上，今年6月份，章丘市又成立重大项目全程代办窗口，抽调业务精、能力强、素质高的“审批专家”，实行“一个项目、一人代办、一办到底”，为企业提供全程“保姆式”无偿代办服务。全程代办窗口实行取号登记、统一编码、权利告知、办理反馈的“一窗式”服务，既隔开了部门和企业的直接往来，又能通过无偿代办、全程协调和监督监察职能有效规范审批行为。
全程无偿代办打通了企业群众办事“最后一公里”。目前，已有济南泉永印务、章丘滕强建设发展公司、安莉芳（山东）公司、济南三源药业等10余家企业列入全程代办服务名单，享受全程无偿代办服务。
简化优化公共服务流程是章丘的重要着力点。针对企业注册等手续办理，章丘在政务大厅内设立无偿代办服务窗口，安排4名专职工作人员全程为企业代办注册、变更、备案、注销等手续。窗口自设立以来，已为企业群众代理代办各类手续3000余件。(经济日报记者 管 斌 通讯员 曹长兴 王秀莲)
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