山西党员干部凝心聚力形成干事创业新状态

2017年03月24日 15:38   来源:中国经济网   

  入企服务、进村助农、扶贫解困、“领背”清单、“冬季行动”、招商引资……去年以来,随着山西省各级党委班子换届顺利完成和十一次省党代会的召开,在经历了塌方式腐败的阵痛后,山西从困境中突围,在从严治党、担当负责的执政理念指引下,全省数百万党员干部纷纷行动起来,奔波奋战在15.6万平方公里的土地上,撸起袖子、干事创业,形成了“你干我干大家都来干”的新风貌,打造出了一支忠诚担当、改革创新、凝心聚力、攻坚克难的干部队伍,党员干部的精气神发生了巨大变化,激发了全省创业创新的速度与激情,促进了经济形势的不断向好。

  让干事创业成为一种态度

  不久前,晋中市“市民之家”正式启用,这个在政务大厅基础上成立的机构,对于广大市民来说,换的不仅仅是名称,“市民之家”的宗旨是把所有的市民与投资者作为“主人”,从“主人”的视角出发,着眼于服务的聚合与集成、规范与定型,通过进一步简政放权、优化政务环境打造有为政府、效能政府,匡正市场的规则秩序,集中、集约、集成,以“一站式”的办公重造流程,打破壁垒,提高效率。晋中市市民李成亮就亲身体验了一下做“主人”的感觉,“以前投资一个项目,必须提前办理‘节能评估和审查’、‘投资项目环境评价’这两个手续,随后才能办理立项手续,前前后后将近30天。现在这两个前置手续取消后,我们仅用3天就办完了全部手续。”李成亮高兴地说。

  “职能部门办事效率高了、干部精神面貌变了”,这是山西经历塌方式腐败后不断优化政治生态环境,特别是各级党委班子换届后,广大老百姓最直观的感受。山西省委连续两年以史无前例的力度推进正风反腐,使山西全省政治生态发生了根本变化。广大干部既亲身经历了一场大考验,也在心灵上接受了一次大洗礼。

  在大力反腐的同时,“两学一做”在山西全省12.6万个基层党组织、241.6万名党员中同步开展。山西省委、省政府以此为契机,大力弘扬吕梁、太行和右玉精神,依托红色教育基地、运用先进典型深化学习教育,进一步让党员思想上有触动、行动上有榜样。净化了山西的政治生态环境,纯洁了广大干部的心灵。方山县委书记王锦锋坦言:以前班子主要领导干部的工作“重心”在上面,平常主要忙着“向上看”,而现在工作状态完全不一样了。对此,乡宁县枣岭乡党委书记王海鸣也深有体会,“党风正、政风清带动了社会风气一并好转,基层也出现了新气象。”王海鸣说,通过解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严格落实村务、财务公开制度,加强农村“三资”管理, 百姓心气顺了,基层矛盾也明显减少了。

  作为对全省净化政治生态成果的一次集中检验,山西去年顺利完成了各级党委班子的换届工作。从2016年年初开始的乡镇换届,到随后开展的县、市换届,山西省把做好全省市县乡领导班子集中换届作为党的建设和组织工作的重头戏,要求各级党委认真履行主体责任,充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,抓紧抓实各个环节步骤,保证了换届工作平稳有序进行,换届“换”来了风清气正的好局面,焕发出奋发进取的新气象。换届选出了新班子、新干部,换来了新干劲、新形象。以前跑要等靠、“飘在空中”的工作状态不见了,脚踏实地、攻坚克难的工作状态回来了。换届工作在注重实绩、注重基层的鲜明导向下,一大批敢于吃苦、年轻有为的优秀草根干部被推到前台,走上领导岗位。临汾市新提拔的162名县处级干部八成来自基层,大同从脱贫攻坚一线、重大项目实施中选拔干部77名,吕梁围绕脱贫攻坚配干部、围绕产业特色用干部……山西省优秀乡镇党委书记李晓钦在担任交口县双池镇镇长、书记期间,各项工作都走在全县前列。这次换届,被提拔为吕梁市政府所在地的离石区委常委、组织部长。“我连市领导家的门都找不见,面也没见过几次,这次提拔只能说明一点,上级领导重用勤勉实干的干部。”李晓钦说。谈到今后的工作,她说:“组织上怎样选我用我,我就怎样选人用人。考察干部不看关系不看背景,关键看你为党、为群众做了什么。”像李晓钦一样,在这次换届中,全省优秀乡镇党委书记、洪洞县堤村乡原党委书记刘舒华被直接选拔为古县县长,刘舒华上任伊始就主动包联了正泰煤气化公司120万吨焦炉技改置换这个因资金短缺而搁置多年的“老大难”项目。她紧抓北京建龙重工集团来晋投资这一重大机遇,积极洽谈对接,最终与这家中国500强企业签署战略合作协议。由此,不仅一举解决了项目资金难题和产品稳定销售问题,还引进了先进的管理模式和发展理念,推动了企业的长远发展。汾阳市杏花村镇杜村,由于村两委负责人长期不和,30年都没有给村民批过一块宅基地,群众怨气很大。尽管问题就摆在桌面上,但过去镇里干部都不想担责任,一直没人出来解决这个问题。新任镇党委书记张映楠主动包下这个后进村,顶着压力耐心细致做工作,终于使村支书、村委会主任捐弃前嫌,握手言和,困扰了全村人几十年的问题也得到了解决。

  “党风正则政风清,政风清则令畅通。”山西风清气正的用人导向极大地激发了干部干事创业的激情干劲,让干事创业成为了广大党员干部的一种态度。应县换届后,全县领导班子结构明显优化,整体功能显著提升,干部精神面貌焕然一新。全县2000多名县乡干部帮扶贫困户6289户,地区生产总值增速位列朔州市第2位、规模以上工业增加值增速位列全市第1位;沁县县乡换届结束后,各级领导班子积极把换届换出的活力转化为推动全县经济社会发展的动力,实施“四型扶贫”模式,先后引进20多家企业参与产业扶贫,开工建设项目16个,累计辐射带动124个贫困村、6840户贫困户、19760名贫困人口。“金杯银杯不如老百姓的口碑”,今年81岁的武乡县丰州镇南亭村老党员李兆唐说:“这次县上新选的干部,已经来我们村好几回了,大大小小的事都过问,只要能帮到我们的事情,这些干部肯定帮忙,党的好作风又回来了!”

  记者在采访中体会到,这是一种干事创业的态度!说的好不如干的好,喊破嗓子不如甩开膀子。种什么瓜得什么果。态度决定了行为,态度又像一面镜子,你以哪一面来面对它,它回报你的也是那一面。同时,态度是行为的先导,有什么样的态度就决定了有什么样的行为。理想再远大,目标再具体,没有一个干事创业的态度,怎么可能有坚持不懈的行动呢? 没有坚持不懈的行动,又怎么能奢望成功呢?

  让干事创业成为一种敬重

  “发展任务重,改革任务更重”。作为资源大省,山西省的发展始终绕不开煤炭。2013年以来,煤价断崖式下跌,“一吨煤的利润不及一瓶矿泉水的价格”,山西成为煤炭市场疲软的“重灾区”,身陷困境难以自拔。2015年,山西全省煤炭企业亏损94.25亿元,同比增亏减利108.29亿元。山西焦煤集团全年生产1亿吨煤炭,利润只有5000万元,同比降低94%。去年以来,煤价虽有回稳态势,但仍难阻止煤炭企业的巨额亏损,面对困境,山西“壮士断腕”,加快煤炭产能退出。2016年,山西省关闭25座煤矿,全年退出煤炭产能2325万吨,居全国第1位。为全国煤炭市场供求关系改善作出了突出贡献。煤炭去产能和减量化生产取得积极成效,企业经营状况逐步改善,实现扭亏为盈,全行业结束了连续26个月亏损的局面。

  山西国有大型煤炭企业在“减产瘦身”的同时,不断“强身健体”,以应对煤炭市场的“严冬”。晋煤集团不断创新,开发出符合京津冀地区使用的“蓝天”系列清洁煤种,为企业增效达2亿多元人民币。同时,该集团积极拓展煤炭产业链延伸产品,生产的化肥仅国外出口量就相当于卖出250多万吨煤炭。在煤炭领域之外,集团也取得了不俗的成绩,自主研发生产的国际尖端激光投影设备产品2016年销售预计突破6000余万元;生产的目前国内市场上治疗肠道系统疾病唯一的肠溶性生物药品,单品年销售额达亿元以上。此外,晋煤集团还向资本化平台迈进,下属的晋桦豹公司和北京朗德公司先后在新三板成功挂牌,为集团拓宽了更多融资渠道。

  晋能集团近年来也坚定不移走产业转型之路,打通产业链,在全国开创了“煤炭生产+低热值煤电厂+局域电网+智能供电+高载能产业”的“煤电网+”发展新模式;在晋中市投资建设的2GW高效光伏电池组件生产线,建成投产后产出的电池组件转换效率将达到世界领先的22.5%。

  潞安集团致力推进煤基精细化学品产业,带动煤炭高端转化、深度转化,开发出4大类、27种产品、48个规格、180个型号的煤基精细化学品产品系列。特别是集团生产出石油基无法生产的高端蜡,产品销往北美、欧洲、东南亚、日韩等十余个国家和地区。在产业转型方面,集团近年正大力发展以油用牡丹为主体的生物健康产业,“十三五”期间油用牡丹种植规模将达到200万亩。

  阳煤集团积极推动煤炭清洁高效利用,投资600多亿元,布局建设了以全国最大的乙二醇生产基地为核心的九大煤化工项目,今明两年全部投产后,阳煤化工产业将实现整体升级换代。

  在煤市“严冬”中,山西的煤炭企业正从“一煤独大”迈向“多元支撑”。“煤炭行业面临生死抉择,只有改变才能获得重生。”山西煤矿安全监察局局长卜昌森说。

  勇于面对矛盾,知难而进;敢于顶住压力,迎难而上;党员干部以身作则,率先垂范。在山西,这种干事创业的精神并非只是发生在煤炭领域。在太原市城中村改造中,有不少干部累倒在工地上,“吃片药、吊瓶水接着干”,很多村两委班子成员、党员干部还带头先拆自家住房、商铺。小店区城中村建设中心主任袁钊因腿部半月板撕裂需长期卧床休养,但为了不耽误工作,他拄着双拐继续奋战在城中村改造现场。北堰村仅160天就完成380多亩的旧村拆除,作为合作开发企业的广州广电地产集团项目总经理廖若思深有感触地说:“都说拆迁难、难拆迁,有了这样有责任、有担当的干部,啥事都不难!”

  在大同市推进城建步伐中,城区北街街道办事处党员干部仅用两周时间,就圆满完成了400余户居民的老旧房屋拆迁。街办主任史红仁连续多日高烧不退,仍坚持白天忙拆迁,晚上打吊瓶,硬是带领一班人啃下了这块“硬骨头”。

  项目是大同市最大的短板。为了弥补这一短板,去年11月16日,大同市2016“冬季行动”暨项目建设“双环行动”擂响战鼓,积极推进27个转型项目,总计投资690亿元。大同市委新闻中心主任白玉龙对记者说:“直面挑战、坚定转型的煤城大同,已经吹响了大上转型项目的嘹亮号角。等再过几年,大同一定大不同!”

  “敢于啃硬骨头,动真碰硬”,这是现如今山西全省各级干部工作状态的真实写照。为不断深化国资国企改革,山西省将推进国企信息化公开作为突破口,先后7次向社会公开国企重大信息,在上海财经大学公布的全国各省省属国企财务透明度排行榜上连续两年位列第一。去年以来,山西省政府又有40项行政职权事项被取消或下放,省政务服务平台和省公共资源交易平台现已投入运行,47个审批部门、7个公共资源交易单位、5个便民服务单位进驻。“换了脑子有智慧,迈对步子有力量。”用新的发展理念做指引,创新工作思路与方法,已经成为了山西省越来越多干部的实际行动。

  记者认为,这是一种对干事创业的敬重! 干一行爱一行,干什么像什么。人生的价值就在于敬业、乐业、创业,唯有如此才谈得上欢乐和幸福。 敬重自己的事业,热爱自己从事的工作,才能不断开拓前进,取得事业成功。农民只有敬重土地,才能获得丰收笑开颜;军人只有敬重钢枪,才能保家卫国担重任;党员干部只有敬重自己的岗位,才能无愧共产党员这个称号,为经济社会发展奉献终生。

  让干事创业成为一种精神

  这段时间,忻州市宁武县芦芽山风景区管理中心总经理梁宏斌忙得像上紧了发条的钟表,为了“申遗”工作每天从早到晚搜集大量资料,马不停蹄地在各个部门之间来回奔波。山西省第十一次党代会后,忻州确立文旅产业为非煤第一产业。市委、市政府做出芦芽山“申遗”的决定后,不到一个月,市级“申遗”领导组、县级“申遗”工作组、“申遗”工作资料组也紧锣密鼓成立,芦芽山“申遗”范围初步划定。梁宏斌感慨地说:“借着省党代会的东风,让酝酿多年的芦芽山申遗由心声变成了行动。”

  而对于永和县东征村村民冯卫祥来说,收入增加是山西形成干事创业新风貌给他带来的最直接的好处。2017年元旦,正在家里接待外地旅游团的冯卫祥忙得脚不沾地。他高兴地告诉记者,自从山西省委组织部驻永和扶贫工作队进村以后,工作队干部帮助村里改造闲置窑洞52孔,又帮助包括他在内的34户村民合伙办起了农家乐,从开始营业到现在,他家已接待游客2000多人。有了这样一群真心实意帮助老百姓、苦干实干的好干部,村民们的穷日子快要到头啦!

  国庆长假原本是休闲外出的好时机。但去年国庆长假期间,人们在长治城乡看到的却是一幅“节闲”变“节忙”的新气象,从市委书记、市长到县(区)委书记、县(区)长,从市直部门负责人到派驻贫困村的干部,不是奔波在山庄窝铺,就是出现在贫困农户的炕头上。在长治,这个“黄金周”俨然变成了党员干部与农村穷“亲戚”之间的“互动周”。长治市扶贫办主任段志刚介绍,国庆节前,一些干部发微信朋友圈提议到帮扶村过“十一”,立即得到了大家热烈响应,派驻贫困村的全市干部长假期间无一脱岗。

  119个县(市、区),58个是贫困县;全省3600万人口,232万是贫困人口,山西省贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深、农民收入低,如期完成脱贫攻坚的任务十分艰巨,最需要的就是干部踏实苦干的务实精神和加速前进的奋起直追。在攻城拔寨剜穷根的脱贫攻坚战场上,各地干部你追我赶,不甘落后。李正印履新吕梁市委书记的第二天,就连夜奔赴全省最大的贫困县临县进行专题调研,并先后两次亲自为赴北京、青岛等大城市就业的“吕梁山护工”送行。在临汾市,市委书记、市长亲自主持策划高端招才引智活动,诚邀25位国家“千人计划”顶尖专家走进临汾转化科研成果。忻州制定了实现全面脱贫、全面小康的“1661”发展战略,并结合市四套班子17位领导各自分工,以88项任务目标细化分解,“领背”到了个人头上。市委书记李俊明为了不耽误时间,晚上赶火车,白天到住建部为芦芽山申请世遗项目奔波;市长郑连生几乎天天在扶贫工程一线指挥督战。为了解决苹果销路不畅的问题,吉县组织2000名党员干部进村入户帮助果农找销路、解难题,吉昌镇山阳村村民闫傲德激动地说:“看到党员干部们帮扶的劲头,心里踏实多了,我们也对种苹果更有信心了。”晋中市委办公厅选派到和顺县石拐村的第一书记路辰正,为了帮助村民脱贫,说服妻子把自己家里准备买房用的6万元钱拿出来,借给贫困户试种大田黑木耳,一句“赔了算我的,挣了全是你们的”,让乡亲们的心里既温暖又踏实。

  面临许许多多新情况新考验,为了开辟治晋理政新境界,山西各级党组织和党员干部奋力打造“自身硬”的品格、夯实能“打铁”的底气。“请进来学、走出去学、向发达省份学、向兄弟县区学。”保德县的党员干部在“山沟沟”里聆听来自北大、清华的教授讲课,这在当地已经不算什么新鲜事。该县多次邀请国内知名教授赴保德培训干部,在办学内容上,采取“点菜式”培训,缺啥补啥、急用先学;怀仁县选派部分优秀村(社区)党支部书记,赴中央党校参加了为期7天的全县领导干部能力提升培训班。通过资深教授面对面的答疑解惑,帮助大伙“擦亮眼睛”、转换思路;山西省上市公司协会组织上市公司部分高级管理人员30余人赴上海考察。沿海地区先进的发展理念和超前的管理模式,让这些老总们大开眼界;高平市组团到周边的阳城、泽州、晋城城区等县区,就全域旅游、产业转型、创意高效农业等先进做法学习取经,在找寻差距中对高平今后的发展思路再聚焦、再定位。“和5个兄弟县区相比,我们的一大短板就是缺乏创新,通过学习兄弟县区的先进经验,能更好地取长补短。”高平市委副书记原健说。

  “进厂矿下车间、跑资金要政策、争项目忙招商。”政治生态环境优化加上不断出台的激励机制,让山西党员干部干事创业的热情空前高涨,去年9月上旬,山西开展了为期两个多月的“万名干部入企服务”活动。这支由1.4万余名各级机关干部组成的入企服务大军,深入到全省4580户企业,共收集各类问题8812个,问题解决率近94%;为了解决山西省各级政府保运转、惠民生和促发展的资金短缺的燃眉之急,山西省财政厅负责人多次赴财政部反映山西省财政运行的特殊困难,争取回来300多亿元的增量资金;运城盐湖区区委将短篇小说《你是共产党员吗》编印成单行本,下发至党员领导干部中,引起了强烈反响,全区干部谋事创业、招商引资热情高涨。前不久,该区与中央财经大学合作的关公文化资源产业化项目签约,一期投资5亿元的“袁家村·运城印象”项目落户盐湖区。

  “为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。”为了激励干部干事创业,山西省委下发了《山西省激励干部担当作为干事创业办法(试行)》《山西省支持干部改革创新合理容错办法(试行)》。围绕重点解决干部干事创业内生动力不足的问题,从政治上、精神上、物质上、生活上和工作上对积极干事创业、工作业绩突出的干部旗帜鲜明褒奖,对大胆改革创新的干部予以支持和保护。给干事创业的干部撑起了“保护伞”,想干愿干积极干、敢作敢为敢干事,正在成为山西省越来越多党员干部的自觉追求。山西全省的经济也开始发生标志性、转折性、趋势性变化,扭转了持续下行态势,显示出稳步向好、坚定转型的大趋势。

  记者感到,这是一种干事创业的精神!人无精神不立,国无精神不强,“空谈误国,实干兴邦”。世界上的事情都是干出来的,过去我们党靠一刀一枪的实干,一步步走向胜利;现在,我们国家靠一点一滴的实干,一步步走向民族复兴。国家是如此,一个省也是如此。山西的实践,让我们深刻地认识到,一个地区要振兴发展,没有一点实干精神是不行的。 (中国经济网记者 刘存瑞)

(责任编辑:杨淼)

精彩图片