经济日报-中国经济网北京11月2日讯 记者从北京市环境保护局网站获悉，2017年9月，北京市空气中细颗粒物(PM2.5)月均浓度为58微克/立方米。前三季度，全市PM2.5平均浓度为60微克/立方米，同比下降3.2%，较2013年同期下降34.8%。
截至9月底，各区PM2.5浓度在51-71微克/立方米之间，延庆等8个区达到或低于60微克/立方米。
2017年3月至8月份，得益于我市及周边地区共同实施减排措施的环境效益释放，全市PM2.5月均浓度实现连续半年历史同期最低，到9月底累计浓度为60微克/立方米。但是进入9月以来，典型的秋冬季污染过程提前出现，大气污染防治形势仍然十分严峻。
全力打好“秋冬季攻坚战”
9月以来，全市上下全面进入秋冬季大气污染攻坚战时应急应对状态，各区、各部门齐心协力、攻坚克难，加快推进各项任务落实。市级各部门落实“管行业管环保”的责任，统筹推进，迅速部署落实本市秋冬季攻坚方案，细化行业落实措施。
各区创新工作机制，加强属地责任落实。在进一步传导压力方面，通州区举全区之力，制定并实施加强版“蓝天保卫战”方案；丰台、大兴等区成立督察办，强化区级督察；朝阳、门头沟等区由纪委、区领导等，对空气质量排名靠后的街乡镇主要领导实施了约谈；石景山、房山、怀柔、延庆等区通过抽调专人、部门联合，发挥两办作用，开展区级环保督察；昌平区由区主要领导每日调度。在强化执法方面，东城和通州、西城和房山、门头沟和延庆等区创新机动车执法机制，开展跨区联合执法；东城区聘请第三方机构，对施工等工地进行24小时巡查；北京经济技术开发区开展货运车排放监管示范区、非道路移动机械低排区建设。在网格化管理方面，顺义、平谷等区进一步强化网格化管理，增加网格员，特别是顺义区以环境监管网格推动镇街环保科室的成立，实现各街乡镇环保科室全覆盖。
30余项重点任务已提前超额完成
截至9月底，4000蒸吨燃煤锅炉改清洁能源、1万蒸吨燃气锅炉低氮改造、清理整治在账“散乱污”企业、减排3000吨挥发性有机物(VOCs)等30余项重点任务已提前超额完成，其他措施也进入冲刺阶段。
以散煤清理整治为重点，推进能源清洁化。各区高度重视燃煤锅炉改清洁能源工作，不仅将单台10蒸吨及以下小燃煤锅炉纳入改造范围，还将具备条件的10蒸吨以上燃煤锅炉纳入改造。截至9月底，全市共有12597.6蒸吨燃煤锅炉在施，其中10533.1蒸吨已完成改造或拆除锅炉。燃气锅炉低氮改造方面，完成15461蒸吨燃气锅炉低氮改造。其中，北京经济技术开发区已完成改造；通州、丰台、朝阳、海淀等在施(含完成)超3000蒸吨。农村700个村煤改清洁能源任务全速推进，外部管网工程完成567个村，完工率81%。户内设备安装工程，“煤改电”已安装各类电取暖设备14.8万台，“煤改气”已经安装燃气壁挂炉7.6万台。
以重型柴油车为重点，强化机动车管控。市级部门每天派出2至3组人员对全市重点路口进行督导检查，各区克服人员不足等问题，加强对大货车执法。全市淘汰老旧车37.4万辆，是年底任务125%。
以“散乱污”清理整治为重点，强化污染减排。全市5829家上账“散乱污”企业，已全部销账。完成退出一般制造业和污染企业624家，是年度任务的125%。启动实施108家环保技改项目，开展341个挥发性有机物(VOCs)治理项目，实现重点行业挥发性有机物(VOCs)减排3256吨，完成年度任务的109%。
强化执法，保持执法高压态势
据了解，前三季度，全市环保部门共立案处罚固定污染源3833起，处罚金额14474.84万元，同比分别增长84.7%和86.2%。环保与公安联合执法，查处重大环境违法案件411起，其中，按日连续处罚3起、查封案件348起、停产限产5起、移送拘留55起、涉嫌环境污染犯罪移送公安机关28起，严厉打击并曝光环境违法行为。打响“散乱污”歼灭战，环保与公安部门联合、市区两级联动，每月两区、每区一周，利用热点网格技术、用电负荷核查、加强夜间执法等执法手段，锁定污染高值区域，开展拉网式排查、执法。截至9月底，已在通州、昌平、怀柔和丰台区排查一轮。
针对机动车排放，9月18日开始实施“公安处罚、环保取证”的执法新模式，机动车超标排放处罚权由环保转交管部门。截至9月底，环保部门抽测、交警处罚1730辆次，处罚金额34.6万元。严密组织“一控两防”专项行动。公安与环保部门成立70支专项整治战斗组，在市内10区29个卡控岗开展“一控两防”货车专项整治行动，对排放超标等严重违法货车严格处罚，形成高压态势。在市内63个物流园区、23个货物集散地、2186个车辆停放地开展重型柴油车入户执法检查。前三季度，全市共检查重型柴油车78.3万辆次，处罚排放超标1.6万辆次、725万元，同比分别增长179%、254%。9月份进入秋冬季攻坚以来，共检查重型柴油车11.12万辆，处罚排放超标重型柴油车3441辆、164.6万元，同比分别增长了191%、315%。
下一步，市级各部门、各区政府将切实落实行业、属地管理责任，抓紧抓好秋冬季攻坚任务实施，以“两散”污染(散煤、散乱污)治理、重型柴油车治理、“三烧三尘”面源污染控制等为主攻方向，以空气重污染应对为重要突破口，强化压力传导，开展社会共治，打好蓝天保卫战，推动空气质量持续改善。
2017年9月北京市环境空气质量月报
9月份各区PM2.5浓度情况
（责任编辑：魏敏）
