当前位置     地方经济首页 > 专稿 > 正文
中经搜索

城市开启聚能驱动发展新征程

2020年01月10日 08:10   来源:经济日报-中国经济网   

  我国已逐渐摒弃自然资源耗能拉动发展的旧模式,开启创新要素聚能驱动发展的新征程。各城市都开始注重发展质量和发展品质,整体上呈现出向“低生态投入高生态文明发展”状态靠拢的趋势——

  近日,由同济大学可持续发展与新型城镇化智库主任韩传峰教授、经济与管理学院何芳教授带领研究团队完成的《中国城市可持续发展绿皮书(2017—2018)——中国35个大中城市可持续发展评估》发布。该评估结果显示,我国已逐步摒弃自然资源耗能拉动发展的旧模式,开启创新要素聚能驱动发展的新征程。

  并非一份排行榜

  2013年,同济大学经济与管理学院诸大建教授带领研究团队出版了第一期《中国城市可持续发展绿皮书——中国35个大中城市可持续发展评估》,采用团队提出的“生态福利绩效”和“城市发展”两个半球的理论方法研究城市可持续发展,这一研究路径得到联合国环境规划署和学术界同行的肯定。此次发布的第五期《中国城市可持续发展绿皮书》又有很大创新,不是将35座城市简单地排名,而是通过二维坐标系统揭示每座城市真实准确的可持续发展状态。这是本期《中国城市可持续发展绿皮书》最有价值和最值得关注之处。

  《中国城市可持续发展绿皮书》把“城市生态文明”与“可持续发展”结合起来,基于生态投入(资源消耗、污染排放等方面指标)、生态文明发展(经济、社会、生态等方面指标)两个指数,构建二轴—四区分析框架。韩传峰说:“单纯从某个指标,无论是生态投入指标还是生态文明发展指标看,是无法准确评估一座城市可持续发展状态水平的。”

  以“城市生态文明发展指数”为横坐标轴,“城市生态投入指数”为纵坐标轴,研究团队对来源权威、广泛、公开的35座大中城市的各项数据展开实证研究,对各城市所处区域和可持续发展四区分类结果深入解读,找到每座城市在持续7年研究中形成的演化轨迹并加以系统分类讨论,综合提出城市可持续发展改进路径。这是《中国城市可持续发展绿皮书》的评估逻辑。

  四区评估分类模型为:I区,低生态投入低生态文明发展;II区,低生态投入高生态文明发展;III区,高生态投入高生态文明发展;IV区,高生态投入低生态文明发展。

  给城市做“体检报告”

  以此“两轴—四区”来描述和对标35座大中城市的可持续发展,就能清晰看出每座城市相对于全国35座城市的平均水平,处在怎样的位置,应该向何处发力。

  青岛、长沙、成都、郑州、长春、南宁等城市处于“低生态投入高生态文明发展”状态,这是可持续发展较为理想的状态,应选择S模式“优化”发展,追求更高发展品质,在控制城市生态投入、利用可再生能源、提升能效、采用生态经济发展模式的同时,提高生态文明发展水平,以实现城市可持续发展进一步优化,避免不进则退。

  上海、深圳、杭州、贵阳、广州、合肥、南京、呼和浩特、乌鲁木齐、厦门、太原、银川等城市处于“高生态投入高生态文明发展”状态,应选择B模式“提质”发展,即在保持生态文明发展水平的同时,降低生态资源消耗和环境污染排放,实现生态投入减量化,通过经济结构转型,提高能源利用效率,建立生态环境友好的绿色经济增长模式。

  石家庄、哈尔滨、重庆、北京、济南、大连、天津、福州、沈阳、西安、海口、兰州等城市处于“低生态投入低生态文明发展”状态,应选择C模式“扩容”发展,即在生态投入不超过阈值前提下,通过提高生态效率来提升城市生态文明发展水平,保证经济社会发展速度跑赢生态投入增长速度,逐步提高城市生态文明发展质量。

  南昌、西宁、昆明、宁波、武汉等城市处于“高生态投入低生态文明发展”状态,应选择D模式“提质+扩容”发展,即减少生态投入和资源消耗,优化城市产业结构,提高经济发展质量,同时要扩大发展规模,提升城市生态文明发展水平。

  四种发展模式给出了35座城市各自的发展路径。研究团队希望“体检报告”为这些城市带来思考,针对具体结果,细化分析具体指标,深挖城市处于不同可持续发展状态的深层次原因,找准是经济结构不合理还是资源效率不足的痛点,确定如何改革创新方法和路径,实现城市可持续发展。

  走出发展新模式

  《中国城市可持续发展绿皮书》显示,中国地域辽阔,城市发展在区域间存在不平衡状况,东部发达地区部分城市已达到中等发达国家水平,广大中西部城市仍处于工业化、现代化初级阶段,中国城市可持续发展的B模式和C模式在较长一段时期将同时存在。

  评估实证结果显示,2012年以来我国35座大中城市可持续发展轨迹虽都出现了波折,但呈现出竞跑式发展特征,青岛、长沙、成都、郑州、长春已实现从“低生态投入低生态文明发展”状态跨越式迈入“低生态投入高生态文明发展”状态,说明只要目标科学、内容明确、制度合理、行动有力,城市可持续发展的C模式完全可以实现。

  韩传峰认为,党的十八大以来,我国已逐渐摒弃自然资源消耗拉动发展的旧模式,开启创新要素聚能驱动发展的新征程。各城市都开始注重发展质量和发展品质,都在往前进,整体上呈现出向“低生态投入高生态文明发展”状态靠拢的趋势。

  中国城市可持续发展的C模式,要从新型产业化、新型城镇化及新型现代化三个领域,以及经济、技术、管理三个方面入手,实施可持续发展治理,努力实现生态文明发展与生态投入“脱钩”。

  “通过加快改革和创新,构建生态文明体系,全面推动绿色发展,是实现经济高质量发展的题中应有之义。”韩传峰说。(经济日报·中国经济网记者 沈则瑾)

(责任编辑:杨淼)

闂備礁鎲$敮鎺懳涢弮鍫燁棅闁冲搫鎳庣粈鍡涙偨椤栵絽鏋ょ紒鎰舵嫹
延伸阅读
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垹澧楅弶鍐ㄥ挤閸忓秷鐭楁竟鐗堟閿涳拷
1閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲戦垾婊勬降濠ф劧绱版稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴斺偓锟� 閹存牑鈧粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繄娈戦幍鈧張澶夌稊閸濅緤绱濋悧鍫熸綀閸у洤鐫樻禍锟�
閵嗏偓 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩埊绱欓張顒傜秹閸欙附婀佹竟鐗堟閻ㄥ嫰娅庢径鏍电礆閿涙稒婀紒蹇旀拱缂冩垶宸块弶鍐跨礉娴犺缍嶉崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍杞扮瑝瀵版娴嗘潪濮愨偓浣规喅缂傛牗鍨ㄦ禒銉ュ従鐎癸拷
閵嗏偓 閺傜懓绱℃担璺ㄦ暏娑撳﹨鍫担婊冩惂閿涙稑鍑$紒蹇庣瑢閺堫剛缍夌粵鍓ц閻╃ǹ鍙ч幒鍫熸綀娴h法鏁ら崡蹇氼唴閻ㄥ嫬宕熸担宥呭挤娑擃亙姹夐敍灞界安濞夈劍鍓扮拠銉х搼娴f粌鎼ф稉顓熸Ц閸氾附婀�
閵嗏偓 閻╃ǹ绨查惃鍕房閺夊啩濞囬悽銊╂閸掕泛锛愰弰搴礉娑撳秴绶辨潻婵嗗冀鐠囥儳鐡戦梽鎰煑婢圭増妲戦敍灞肩瑬閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏閺冭泛绨插▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴�
閵嗏偓 缂佸繑绁圭純鎴斺偓婵囧灗閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧縿鈧倽绻氶崣宥呭鏉╂澘锛愰弰搴も偓鍜冪礉閺堫剛缍夌亸鍡氭嫹缁岃泛鍙鹃惄绋垮彠濞夋洖绶ョ拹锝勬崲閵嗭拷
2閵嗕焦婀扮純鎴炲閺堝娈戦崶鍓у娴f粌鎼ф稉顓ㄧ礉閸楀厖濞囧▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繂寮�/閹存牗鐖i張澶嗏偓婊€鑵戦崶鐣岀病濞村海缍�(www.ce.cn)閳ワ拷
閵嗏偓 濮樻潙宓冮敍灞肩稻楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐎电顕氱粵澶婃禈閻楀洣缍旈崫浣烽煩閺堝顔忛崣顖欑铂娴滆桨濞囬悽銊ф畱閺夊啫鍩勯敍娑樺嚒缂佸繋绗岄張顒傜秹缁涘墽璁查惄绋垮彠閹哄牊娼堟担璺ㄦ暏
閵嗏偓 閸楀繗顔呴惃鍕礋娴e秴寮锋稉顏冩眽閿涘奔绮庨張澶嬫綀閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏鐠囥儳鐡戦崶鍓у娑擃厽妲戠涵顔芥暈閺勫簶鈧粈鑵戦崶鐣岀病濞村海缍夌拋鎷屸偓鍖礨X閹藉嫧鈧繃鍨�
閵嗏偓 閳ユ粎绮″ù搴㈡)閹躲儳銇�-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垼顔囬懓鍖礨X閹藉嫧鈧繄娈戦崶鍓у娴f粌鎼ч敍灞芥儊閸掓瑱绱濇稉鈧崚鍥︾瑝閸掆晛鎮楅弸婊嗗殰鐞涘本澹欓幏鍛偓锟�
3閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲� 閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗XXX閿涘牓娼稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴礆閳ワ拷 閻ㄥ嫪缍旈崫渚婄礉閸у洩娴嗘潪鍊熷殰閸忚泛鐣犳刊鎺嶇秼閿涘矁娴嗘潪鐣屾窗閻ㄥ嫬婀禍搴濈炊闁帗娲�
閵嗏偓 婢舵矮淇婇幁顖ょ礉楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐠х偛鎮撻崗鎯邦潎閻愮懓鎷扮€电懓鍙鹃惇鐔风杽閹嗙鐠愶絻鈧拷
4閵嗕礁顩ч崶鐘辩稊閸濅礁鍞寸€瑰箍鈧胶澧楅弶鍐ㄦ嫲閸忚泛鐣犻梻顕€顣介棁鈧憰浣告倱閺堫剛缍夐懕鏃傞兇閻ㄥ嫸绱濈拠宄版躬30閺冦儱鍞存潻娑滎攽閵嗭拷

閳ワ拷 缂冩垹鐝幀缁樻簚閿涳拷010-81025111 閺堝鍙ф担婊冩惂閻楀牊娼堟禍瀣杹鐠囩柉浠堢化浼欑窗010-81025135 闁喚顔堥敍锟�

精彩图片
閸忓厖绨紒蹇旂ス閺冦儲濮ょ粈锟� 閿涳拷 閸忓厖绨稉顓炴禇缂佸繑绁圭純锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝径褌绨ㄧ拋锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝拠姘充粧 閿涳拷 閻楀牊娼堟竟鐗堟 閿涳拷 娴滄帟浠堢純鎴n潒閸氼剝濡惄顔芥箛閸斅ゅ殰瀵板鍙曠痪锟� 閿涳拷 楠炲灝鎲¢張宥呭 閿涳拷 閸欏鍎忛柧鐐复 閿涳拷 缁剧娀鏁婇柇顔绢唸
缂佸繑绁归弮銉﹀Г閹躲儰绗熼梿鍡楁礋濞夋洖绶ユい楣冩6閿涳拷閸栨ぞ鍚敮鍌炴噷鐠囧搫绶ョ敮鍫滅皑閸斺剝澧�    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垶纭跺瀣€愰梻顕嗙窗閸栨ぞ鍚崚姘挬瀵板绗€娴滃濮熼幍鈧�
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冿拷 閻楀牊娼堥幍鈧張锟�  娴滄帟浠堢純鎴炴煀闂傝淇婇幁顖涙箛閸斅ゎ啅閸欘垵鐦�(10120170008)   缂冩垹绮舵导鐘虫尡鐟欏棗鎯夐懞鍌滄窗鐠佺ǹ褰茬拠锟�(0107190)  娴滅悂CP婢讹拷18036557閸欙拷

娴滎剙鍙曠純鎴濈暔婢讹拷 11010202009785閸欙拷