深圳税务:信息化引擎驱动高质量发展

2020年11月02日 09:22   来源:经济日报-中国经济网   

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。5年来,深圳扛好改革大旗,不断锐意革新,续写着“春天的故事”。身处这片创新热土、信息产业高地,国家税务总局深圳市税务局借力信息化产业优势,开拓创新,以先进技术驱动税收管理创新,走出了一条信息管税、科技兴税的道路。

图为深圳市税务局工作人员正在辅导纳税人使用电子税务局。

  积厚以成势,信息化引领税收现代化建设

  “十三五”规划纲要提出,要建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。如何用信息化引领现代化变革,实现高效征管,是深圳税务长久以来一直坚持探索的问题。

  2016年,金税三期在全国税务系统上线。这个全国统一的税收信息系统投入运作,标志着中国的税收管理步入“大数据”集成管理时代。

  自从金税三期上线后,深圳税务大胆探索创新,相继打造了以电子税务局、行政管理平台、“智税+党建”云平台为代表的信息化平台,全面支撑党的建设、税收业务、行政综合、人事管理等各项工作,推动深圳税务不断向高质量发展。

  随着信息化建设与时俱进,办税网路越来越宽广。深圳税务首创“互联网+一照一码”“互联网+多元化缴税”渠道以及“互联网+自然人税务局”,在全国率先实现移动缴税、微信缴税、跨境电子支票缴税等服务,让办税业务从“物理门”转向“电子门”,信息化办税已成为深圳纳税人的首选,尤其是在疫情期间,信息化办税为纳税人提供方便快捷的办税方式。

  “不接触、零跑动,整个征期在家就能搞定。”深圳市深港安装卸有限公司会计罗绍霞在“@深税”平台上成功申报增值税后,高兴地把截图发到了朋友圈。她说:“最好的办税体验,就是我们到办税厅的次数越来越少、停留的时间越来越短。”

  “@深税”平台作为实现数字化转型的现代电子税务局,是全国首创基于“政务微信+企业微信+微信”模式,在开放、协同的互联网生态构建的全功能性移动办税平台。

  5年来,信息化建设的纵深推进也极大提升了税收管理效率。税源管理业务从“人盯人”“以票控税”转向“信息化管控”,从低效率的事前审核转向高效率的事中、事后监管。基本实现常见业务全程网上办,已有200多项业务实现无纸化,网上申报率高达99.8%。

在深圳市龙华区税务局智能办税大厅,纳税人正在使用智税通微信小程序查看取号情况。

  攀登不止步,大数据助力税收管理决策

  创新驱动是深圳税务永恒的主题,是深圳税收事业实现新跨越的必由之路。十三五时期,深圳税务紧抓“数据”这个生产要素,围绕“智税”建设,通过全链条改造、全过程赋能,实现新一代信息技术为税收提供科技支撑、融合发展。

  “我们第一次申请增值税留抵退税,从申请到退税款到账,只花了几天时间,全程网上办理,1841万元增量留抵退税税款到账,在疫情期间极大缓解了企业资金流的紧张。”深圳传音控股股份有限公司税务总监王齐说。

  落实优惠政策又快又准的背后,是深圳税务大数据平台的强力支撑。通过建构减税降费可视化分析平台,利用系统自动校验,将企业基本信息和申报数据进行比对交互,自动判断企业是否符合留抵退税条件,实现审核、复审、退库环环相扣,紧密衔接。

  “我们要主动挖掘税收数据的金山银矿。”深圳市税务局党委书记、局长张国钧表示,深圳税务要充分发挥智治支撑作用,运用大数据等智能化税收治理,推进税收治理模式创新。

  近年来,深圳税务以征管数据、发票数据、出口退税数据、财税库银数据等为基础,打造大数据服务平台,预测税源动态、防控征管风险,提高管理效率。疫情期间,深圳税务充分利用大数据平台,实现全市企业出口退税平均办结时间缩短至6个工作日,办结效率提升25%。

  同时,深圳税务依靠大数据辅助,把纳税信用转化为融资信用,缓解企业融资难题。在受疫情冲击最严重的第一季度,深圳市各银行机构银税合作贷款余额为477亿元,其中银税信用贷款余额467亿元,分别是去年同期的2倍和8倍,助力企业复工复产。

  目前,深圳税务正与腾讯集团、平安集团等签署合作协议,发布了通过联盟链服务中小微企业的十项措施,进一步打通税务链、金融链、产业链数据通道,实现银税企信息共享,推动税收大数据向治理效能转化。

  勇闯无人区,先行探索尖端技术

  敢闯敢试、敢为人先的改革开放精神,正是铸就特区奇迹的根源所在。十三五期间,深圳税务以“一个愿景、六大工程”为路线图,开拓创新,开启了一轮轮尖端技术的探索之旅,硕果累累。

  2018年8月,深圳税务开出了全国首张区块链电子发票,推动制定区块链发票国际标准,开辟了“信息管税”新路,相对于普通电子发票,区块链电子发票具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特点,实现“交易即开票、全信息上链、全流程打通”。截至目前,区块链电子发票开票数量达3250万张,总开票金额超380亿元,覆盖公共交通、政务民生、金融保险、零售餐饮等百余行业。

  深圳四部门信息情报交换平台、区块链税务管理服务云平台、区块链破产事务办理联动云平台……一项项全国首创的尖端技术,彰显着“区块链+税务”成为深圳税务推动税收共建共治的新手段,推动税务部门和地方政府部门的信息、数据资源共享互通,实现纳服、征管、风控三大税收功能,打造了“智慧税务”样本。

  “7月1日我们通过平台向深圳税务局发出的债权申报通知,7月2日就在平台上收到了税务部门回复。”北体智美场馆运营(深圳)有限公司的破产管理人侯律师表示,办理速度上实现了从“马车”到“高铁”的变化。

  创新探索,步履不停,紧随着区块链技术的前进步伐,刷脸技术也在深圳税务落地生根、开花结果。

  “没想到‘刷一下脸’就立刻取到号了,进大厅还不到几秒。”一进办税厅,办税员周文就体会到了“黑科技”带来的便捷办税体验。在龙华区税务局智慧办税服务厅,人脸识别技术得到有效运用。

  不只是人脸识别,深圳还开通全国首个“刷脸缴税”窗口,纳税人在人脸识别终端前“自拍”一下,然后再输入支付密码,就可以轻松完成缴税,可提高50%以上的缴税效率,减少排队等候时间。“刷脸缴税”从真正意义上实现无介质缴税,也宣告“人脸识别+支付”技术首次应用到了税务领域。

  舵稳当奋楫,风劲好扬帆。深圳税务将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以自身的大胆探索和开拓性实践,率先实现数字化、智能化税务管理,在建设体现高质量发展要求的现代化税收管理体系中先行先试,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献税务力量。( 经济日报-中国经济网记者 杨阳腾)

(责任编辑:魏敏)

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2020-11-02 09:22 来源:经济日报-中国经济网
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