湘赣边区域多领域合作走向纵深

2022年07月20日 09:16   来源:中国经济网-经济日报   本报记者 赖永峰 刘 兴

  图① 江西省长益光电有限公司生产车间内,工人正在赶制来自湖南长沙的订单。

  图② 建设中的赣湘开放合作试验区萍乡湘东园区。

  本报记者 刘 兴摄

  7月13日,伴随笛声长鸣,一列满载着原材料的铁路货运专列缓缓驶入江西萍乡市湘东区赣西国际港工业园公铁联运区内。

  “自去年5月13日开通第一趟湘赣边货运专列以来,目前已经开行专列290余趟,运输货物约60万吨,其中湖南企业货物占比超过60%。”萍乡市湘通建设发展投资集团有限公司负责人郑维峰说,随着赣湘区域合作不断深化,越来越多的湖南企业将毗邻的湘东区作为转运枢纽,以此降低企业物流运输成本。

  江西与湖南地域相近、山水相连、人文相亲、商贸相通、产业相融。自2021年10月国家发展改革委正式发布《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》以来,两省紧紧抓住中部地区崛起、革命老区振兴发展等重大机遇,推动湘赣边区域合作步入快速发展新阶段。

  政府搭台

  悠悠萍水入湘江,红色安源连韶山。湘赣边区域位于湖南、江西两省交界地带,涵盖两省9个设区市、24个县(市、区),总面积5.05万平方公里。

  早在2005年9月,江西萍乡市就通过举办中国·萍乡安源赣湘红色旅游区域合作高峰论坛,与南昌、长沙、株洲等地共同签订《“10+1”湘赣红色旅游区域合作宣言》等系列协议,使两省红色旅游开始摆脱“单打独斗”模式,标志着湘赣边区域交流合作从民间“唱戏”向政府搭台迈进。

  多年来,湘赣边区域在产业、交通、文旅、社保、公积金、卫生医疗等领域共谋发展之道、共创发展之机、共享合作之果。在两省唯一全境纳入示范区的设区市江西萍乡市,先后签订了《渌水流域横向生态保护补偿协议》等40余项区域协议。目前,萍乡境内13个乡镇33条乡村公路与湖南实现无缝对接;萍乡31家定点医院与湖南长株潭194家定点医院实现互接,可异地就医。

  5月27日,2022湘赣边区域合作示范区建设推进大会在萍乡市召开,湘赣两省签署了《湘赣六地市医疗保障部门合作备忘录》《关于共同推进萍水—渌水航道建设战略合作框架协议》等系列合作协议,推动湘赣边区域合作进入新发展阶段。

  会上,湖南省委书记张庆伟说,要努力在全国革命老区振兴发展上探索新路径、在中部地区高质量发展中探索新模式、为省交界地区协同发展探索新经验。江西省委书记易炼红说,要共抓湘赣边区域合作示范区建设,上升为国家战略的大机遇,全力推动湘赣边区域合作发展提速升级,引领带动革命老区高质量发展迈出更大步伐。

  产业协同

  经过多年合力建设,湘赣边区域内目前高速公路通车里程达到900多公里,所有县市均实现30分钟上高速公路,随着内畅外通、立体互联的综合交通体系的建成,湘赣边产业进一步实现协同融合发展。

  “我们公司2018年5月落户上栗,当年9月租用厂房投产,2019年占地150亩的自建厂房投入运营。通过3年的高速发展,公司正在朝着年产值25亿元、年纳税5000万元的目标大步迈进。”在赣湘合作产业园,萍乡伍子醉食品科技有限公司总经理王孝余说。

  在萍乡市上栗工业园,企业深度参与湖南长株潭先进制造集群建设。比如,萍乡高恒材料科技有限公司的高端精密光学复合薄膜,主要供应长株潭;鑫通机械制造有限公司为长沙三一重工提供配套;雪狼数控科技有限公司为位于株洲的中车集团提供配套产品等。“我们通过‘主产在长沙,基地在上栗;研发在长沙,配套在上栗;生活在长沙,休闲在上栗’模式,打造长株潭地区的产业协作配套区、科技成果转化区、旅游休闲度假区。”萍乡市上栗县委书记利军说。

  在湘赣边区域合作示范区建设带动下,江西从湖南引进项目投资总额逐年上升,2021年共引进项目219个,总投资452亿元,较2020年上升3%、较2019年上升31%,占江西引进省外资金的5%。湖南已成为江西湘赣边区域引资引项的重要来源地,湘东产业园33%、上栗产业园27%企业的投资商为湘籍企业。

  浏阳市委书记朱东铁说,近年来,浏阳市与湘赣边县(市、区)在产业共促上纵深发力,共同打响了“湘赣红”区域公用品牌;以浏阳市省级农业科技园为依托,发起在湘赣边区域共建原材料基地;实施花炮产业“三年行动计划”“十条激励措施”,与兄弟县市共同推进全国烟花爆竹转型升级集中区建设。

  “我们在湘东—醴陵、上栗—浏阳接壤地分别规划了30平方公里的共建园区,推动一批企业为湖南中车、三一集团、蓝思科技等知名企业生产配套产品,加快构建‘一核四区’合作平台,努力将萍乡打造成为长株潭国家自主创新示范区的技术成果转化区和产业协作配套区。”萍乡市委书记陈敏说。

  共促振兴

  7月4日,由江西省文化和旅游厅主办的2022“红土情深·嘉游赣”(长沙)旅游推介活动在湖南长沙开幕,通过一场推介会、一场文旅企业对接会、一个产品推广活动、一系列高校推广、一次文旅项目考察模式,立体式宣传推介江西文旅资源,推动湘赣两省文旅互动交流。“要以更开放的理念、更务实的作风,走出一条优势互补、互利共赢的发展新路,推动文旅产业进一步深度融合、联动发展。”率团学习考察长沙文旅产业后,江西省委常委、省委宣传部部长庄兆林说。

  近年来,赣湘两省持续加强交流协作,花红果硕。根据《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》要求,两省将在红色文化传承、跨省产业协作、生态环境共保联治、基础设施互联互通、公共服务共建共享等方面协同发力,共促革命老区振兴发展。

  “我们将在萍乡现有33条道路与湖南充分对接的基础上,构建区域交通运输协同联动机制,推动长赣高铁、沪昆高速昌傅至金鱼石段改扩建、渌水航道等工程尽快开工,加快启动赣西港铁路港、公路港、仓储区和渌水航道等重大项目,打造赣西港等一批公铁海联运枢纽。”萍乡市交通运输局局长钟邦元说。

  文旅融合方面,两省统筹旅游产品开发和线路设计,推行长株潭萍旅游“一票通”,推动一批景区纳入“初心源·湘鄂赣”文旅一卡通,长沙市浏阳大围山国家森林公园、株洲炎帝陵景区等一批湖南景区纳入萍乡文旅惠民卡合作景区。聚焦红色基因传承,“秋收起义—湘赣红旗”入选建党百年百条红色旅游线路,打造“湘赣无边界、这里是秋收”等一批湘赣文旅品牌与“韶山—安源—芦溪—莲花—井冈山”经典培训线路,建立与长株潭都市圈资源互享、客源互送、线路互推的旅游合作发展格局。聚焦公共服务共享,推动48项高频事项“跨省通办”,不断提升公共服务水平和质量。

  “我们将继续在环境保护上协同发力,建立健全常态化的跨省流域横向生态保护补偿机制,建立健全株洲萍乡区域大气污染防治联防联控实施方案,建立联合打击跨省非法转移倾倒危险废物及生态环境损害赔偿合作机制,协同解决水污染、大气污染、土壤污染、固体废物污染等环境问题,共建全国生态文明建设样板区。”萍乡市生态环境局局长肖根铭说。

  湘赣一家亲,合作赢未来。湘赣边区域合作发展正朝着打造全国革命老区振兴发展的先行区、省交界地区协同发展的样板区、绿色发展和生态文明建设的引领区前行,携手书写革命老区高质量发展新的时代荣光。

(责任编辑:魏敏)

精彩图片

湘赣边区域多领域合作走向纵深

2022-07-20 09:16 来源:中国经济网-经济日报
查看余下全文