9月22日，省地方经济社会调查队正式发布《2013年度河南省百强乡镇评价报告》，根据2012年河南省乡镇基本情况统计年报数据，对全省乡镇经济社会发展情况进行综合分析评价，评出了2013年度全省百强乡镇。
省地方经济社会调查队队长刘明宪介绍，百强乡镇以其各具特色、经济社会发展的综合实力，成为各地辐射带动乡村经济社会发展的重要平台，也是县域经济发展、社会稳定的重要力量。百强乡镇评选工作以科学性、系统性、可比性、可操作性为原则，涵盖“经济发展水平”、“社会发展水平”、“基础设施水平”、“人民生活水平”、“可持续发展”5大方面、26个指标。
从2013年度河南省百强乡镇综合情况看，中心镇仍然是主体，百强乡镇中有90个镇（其中20个城关镇），乡只有10个。全省百强乡镇前10位依次是：安阳县水冶镇、洛龙区关林镇、巩义市回郭镇、辉县市孟庄镇、荥阳市豫龙镇、新密市超化镇、新乡县七里营镇、安阳县铜冶镇、林州市姚村镇、中牟县白沙镇。
乡镇发展百强先行
——2013年河南省百强乡镇解读
□本报记者谭勇
在全省1841个乡镇中，百强乡镇的分布情况如何？与往年相比，百强乡镇有哪些新特点？下一步如何发挥百强乡镇在全省乡镇中的排头兵优势？本报记者为此独家专访了省地方经济社会调查队队长刘明宪。
超八成乡镇集中在8个省辖市
截至2012年年底，全省共有乡镇1841个，其中1014个建制镇，827个乡。“百强乡镇大多分布在郑州、洛阳、安阳、新乡、焦作、济源、濮阳、漯河等经济社会发展基础好，二、三产业发展比较成熟的地区，以上8个省辖市共有82个乡镇进入百强乡镇，占比超过八成。”刘明宪说。
各省辖市进入数量分别为：郑州市30个；安阳市19个；洛阳市10个；焦作市6个；新乡市5个；濮阳市、漯河市、济源市分别为4个；开封市、平顶山市、南阳市、商丘市分别为3个；许昌市为2个；三门峡市、信阳市、周口市、驻马店市分别为1个。10个省直管县（市）进入百强的乡镇有11个，其中巩义4个、兰考县2个、汝州1个、滑县2个、永城2个。
56个乡镇财政收入超亿元
“百强乡镇区域面积和人口分别占全省乡镇总面积和人口的4.4%和6.3%，所创造出的财政收入却占全省乡镇的33.3%。百强乡镇中有56个财政总收入超过亿元。”刘明宪解释说，从人均水平看，百强乡镇的人均财政收入为3202.7元，是全省乡镇平均水平的5.3倍；农民人均纯收入为11347.8元，高出全省平均水平50.8%，高出全国平均水平43.4%，其中达1万元以上的乡镇有75个；人均固定资产投资完成额达到5万元，是全省平均水平的3.6倍。
百强乡镇的城镇化发展水平继续领跑，远高于全省乡镇平均水平。百强乡镇区域城镇人口数为256.8万人，占其总人口的48.4%，高于全省乡镇区域城镇人口占总人口比重33.3个百分点。
产业集聚区纳税占“半壁江山”
百强乡镇拥有产业集聚区82个，占全省总量的26.2%，其中省级产业集聚区34个，占全省总量的33.7%；产业集聚区内企业实缴税金为127.7亿元，占全省总量的52.3%，占百强乡镇企业税金的53.4%。百强乡镇中平均每个乡镇拥有企业816.1个，是全省乡镇平均水平的2.5倍。
百强乡镇的企业从业人员为193.8万人，占全省乡镇企业从业人员总量的16.6%。二、三产业从业人员为280.3万人，占百强乡镇从业人员数的80%。“这表明，百强乡镇二、三产业比较发达，提供的就业岗位多，可以集聚吸纳大量农村劳动力就近择业。”刘明宪说。
由于区域不同，发展基础不同，百强乡镇间也有很大的不均衡性。刘明宪建议，各级政府需制定加快乡镇发展的财政、户籍、土地、社会保障等综合配套政策，在经济发展中同步提高乡镇广大居民生活质量和水平。
（责任编辑：石兰）
