原标题:《2013中国中小城市绿皮书》发布
百强县市排行榜中,我市无一区县入围,差距明显
日前,东北亚开发研究院、中国社科院社会科学文献出版社、中小城市经济发展委员会在京联合发布《2013中国中小城市绿皮书》,其中在引人关注的综合实力百强县市排行榜中,重庆无一区县入围。而该《绿皮书》已连续发布了9年,重庆区县均榜上无名。
此次的评价体系,由经济发展、社会进步、环境友好、政府效率四大类指标构成,数据来自于国家统计局、国家信息中心、各省、市、区县统计局等。记者看到,在综合实力百强县市中,东部地区占据了59席,其中江苏、山东、浙江三省占据了百强的将近半壁江山,中部、西部和东北分别占16、14和11席。江苏省昆山市连续九年位居百强县市榜首,湖南省长沙县、四川省双流县、辽宁省海城市分别位居中部地区第一名、西部地区第一名和东北地区第一名。
但令人遗憾的是,这份榜单却没有重庆区县的身影。记者进一步了解到,《中小城市绿皮书》已连续发布了九年,尽管每年都有重庆区县积极报送材料,却从来没有任何区县进入综合实力前100强。“这里面固然有剔除了直辖市含乡镇市辖区的因素,但另一方面也体现出重庆的城乡差距较大,县域经济发展还有很大空间。”该课题组负责人说。
例如,评选中,经济发展水平指数是经济发展大类的主要考核指标。在这一项中,以重庆区位条件和经济发展较好的璧山县为例,该县2012年人均GDP为40929元,而百强县市的人均GDP近7万元,差距十分明显。而在社会进步这一大类考核中,璧山县的城镇居民人均可支配收入为23437元,比百强县市的平均水平低近2000元。即便是排在百强县市最后一位的湖北省大冶市,这两个数据也分别达到了44086元和24775元,比璧山高出一截。
“所以说,差距是全方位的。”重庆工商大学产业经济研究院院长廖元和说,从这份榜单来看,尽管这些年来重庆各方面的发展势头比较良好,但由于基础薄弱,总量较小,与沿海发达地区的差距依旧明显,而且还有扩大的趋势。
他建议,在科学发展观和美丽中国的背景下,中小城市发展必须走集约智能、低碳绿色、城乡一体、四化协同的城镇化道路。具体而言,一是要促进农业现代化与城镇化相互协调,坚持工业反哺农业、城市带动农村;二是坚持工业化与城镇化良性互动,在城镇化建设中坚持产业先行;三是推进信息化与城镇化相互融合,充分利用信息技术发展的机遇,优化城市布局,加快发展信息产业,建设智慧城市。
“我市的主体功能区域划分刚刚出炉,这对各区县具有指导作用,”他最后表示,“说白了就是要在针尖上使力,因地制宜,工业必须集约化,不适合发展工业的就搞旅游、农副产品加工,从而在‘两型’社会建设上走出新路。”
(责任编辑:石兰)