南京市人力资源和社会保障局评议现场。宋峤 摄
局长朱志宏在回答网友提问。宋峤 摄
2013年度南京市“向人民汇报”述职评议多媒体联动直播昨天进行第五场，市人力资源和社会保障局进入“考场”，经历了媒体观察员、服务对象及行评代表关于社会保险“环环相扣”的难题考验，该局获得80.92分。与前面几个部门“闯关”不同，对人社局的拷问几乎都与养老金、社会保险难题有关。
热点问答
针对养老金缺口，南京会出“延退”政策吗？
答：养老金南京没有缺口，并有400亿节余
网友问，近期有延迟退休说法，据报我国仅2013年养老金缺口就达18.3万亿元，南京情况怎么样？“清华教授提出让50到65岁男性到养老院当义工，女性给老人换洗衣服，人社局怎么看？”
朱志宏局长先回答了社保基金的情况：“不仅当期基金的收入可以满足各项保险待遇支出，而且还有节余。”他透露，今年南京基金的征缴量将突破400亿元，根据以往每年支出300多亿计算，今年当期还有几十亿元的节余，全市累积节余则在400亿元左右。关于延迟退休问题，目前人社部没有出台具体方案，南京将按国家统一规定执行。
劳动争议仲裁常超60天期限，如何改进？
答：加强机构编制，对仲裁员进行业务培训
行风监督员马健讲到一个案例，一位公司员工反映，他和公司之间发生了劳动争议，他向劳动争议仲裁委员会提起了仲裁，但是过了60天的仲裁期限，仍然没有收到仲裁的裁决书。
江萍副局长表示，目前确实存在人手少的客观情况，全市现有76名专职、117名兼职仲裁员，有的区只有2到3名仲裁员，存在超时限办案现象。眼下已考虑加大仲裁委员会的队伍建设。
自己的社保卡被别人停用，怎么回事？
答：进行整改，加强责任意识的教育
一位媒体观察员现场播放了一段视频，家住泰山新村的朱女士连续缴了十几年的社保卡突然被停用，她多次辗转查询得知竟被鼓楼区社保中心一工作人员停掉，停掉的原因是朱女士与不缴费的某企业员工搞混了。这种管理是否有漏洞？
市社保中心主任钱国荣说：“经办同志只要多看一眼，这种低级错误就绝不可能发生。”两区推诿现象，回去以后我们将把这个案例作为典型进行整改，建立责任追究机制，落实首问负责制，对短片中涉及到的人员进行严肃处理。
失地人员保障低，有新政吗？
答：培训做月嫂，月薪至少三四千
一位媒体观察员贺明问，南京城镇化建设进程中，全市有失地农民52万人，其中有些在劳动年龄段却找不到工作，每月可以申领842元钱失业保险金，但最多只能领两年。其间他们或家庭成员出现突发情况，怎样能给予更好的保障？
江萍介绍，目前社区、街道、区各层人社部门举办了二十几种培训，包括家政、保洁、保安、超市服务员等。江萍以当下市民家庭普遍稀罕的“月嫂”岗位为例，经过培训的月嫂，收入至少达三四千元，自己就有能力继续缴社保。
难点回应
如何减少或杜绝农民工讨薪现象
南京尝试推广按月发薪到民工的卡上
一位媒体观察员说，今年1月7日，新街口闹市区出现一群民工拦在马路上讨薪。原来，他们几个月前就已完成了工作。可截止到今天，一年多过去，他们仍没拿到工资。据说其老板目前欠下11万元的民工薪水。人社局有何新招应对这样的老问题？
钱国荣说，民工讨薪问题是每年底都会出现的矛盾，作为劳动部门，监察机构每年都会提前开展预防和解决工资拖欠问题检查，阻止少数企业届时可能出现的拖欠。此外，我们也在着手改变农民工工资的发放形式：原来农民工多是年中时拿一部分生活费，年底时统一发放。现在我们想通过市民卡每月发放。还有，人社部门已与相关部门联动组成办公室，统一处理农民工工资拖欠问题。
开了生存证明是否就能杜绝骗领养老金
南京将把生存验证和日常管理结合起来
一位媒体观察员讲到一个十分极端、却又普遍在做的事情：每年五六月份，社区都会让退休人员前来做生存验证，如果不及时赶去证明自己还活着，社区就会停发养老金。“开活人证明就能杜绝骗领养老金的现象吗？”他继续问道：如果6月开过证明，7月份就死了，是不是还能继续多领几个月？他提出此种做法不近人情，能否与公安、民政及医疗机构联网实现验证？
钱国荣介绍，南京市根据国家规定，每年进行一次养老金生存验证工作，采取的是就近验证办法，即老人可在最近的社区验证，针对一些高龄、行动不便老人，也可以预约上门验证，或是委托子女带户口本和身份证到社区。“生存验证确实是很刺耳，在实际工作中我们经常听到‘看看死没死’等说法，以后要改变这种生存验证的方式。”钱国荣表示，将把生存验证和日常管理结合起来，如果参加了社会化管理活动，体检健康，就不用再去验证。他表示媒体观察员的建议很好。
25万应届生毕业，今年又是就业“大年”
人社局将组织专场招聘会，鼓励大学生创业
一位媒体观察员提问，今年南京市有25万应届高校毕业生，历史最高。在帮助其就业过程中，人社局有哪些做法？
江萍表示，南京有50多所高校，80万在校学生，每一年有25万左右高校毕业生毕业，人社局今年到现在为止已经组织了78场对大学生就业的专场招聘活动。并且到三个大学比较集中的大学城，组织专场招聘活动，到现在为止组织大学生进场招聘20多万人次，为大学生提供了6万多个岗位。另外出台了小微企业吸纳大学生就业社保补贴，只要接纳大学生就业，政府来补贴1年的社保五险，同时，吸纳南京户籍大学生就业，还给2000块钱一个人的奖励。
网友声音
希望媒体能搞点暗访
网友“有问题”：多为老百姓考虑，多为劳动者做事才是最主要的。希望多些实的，少些虚的，少点推诿，多把关。
游客：希望以后媒体最好能多搞点暗访，防止有些单位讲得很漂亮，实际有差距。因为我们亲身感受现在办事还很难，太难！
副市长点评：矛盾和难题不能成借口
南京市常务副市长刘以安：今天人社局这场评议是市民朋友关注度最高的一场，因为人社局的职责与市民的切身利益紧密相连休戚相关，所有的问题都很具体，我们的分管局长用了两次“沉重的心情”进行回答，因为他们要解决的问题历史跨度长，现实矛盾多，但这都不能成为我们做不好工作的借口，而是做好工作的动力。“我十分赞成朱局长讲的：带着压力而来，带着责任而去。”
（责任编辑：石兰）
