昨日,南京市财政局接受政风评议时直接回答了诸多市民关注的问题,最终得分84.12分,高于前面三家参评部门。纵观整个过程,让人既喜又忧。
一位行评员问,城市一年的行政罚款到底有多少?罚款前三位的是哪些单位?南京市财政局副局长芦明坦率介绍,南京一年的行政罚没收入达4亿左右,交管、工商、质监等部门有行政处罚权。现在罚没收入全部纳入财政专项管理,执法部门需要的行政执法经费由财政按照单位人员和项目安排,支出不与收入挂钩,杜绝了以往那种多罚多用、少罚少用的现象。
有记者好奇南京公务员收入高不高,财政局局长一年收入有多少?南京市财政局局长翁国玖说,南京公务员的收入比苏南几个兄弟城市要低。2012年,南京公布的全市在岗职工平均年收入大概在6万元,南京公务员的收入比这个略高一点。至于个人收入,翁国玖说,够不上个人自行报税。他的回答一结束,台下一阵小骚动,很多人没想到局长的年收入不到12万。
今年南京卖地收入达到600多亿,比去年增加了300多亿,创历史新高。有媒体问,卖地收入占了南京财政的多大比例?这么多钱是怎么花出去的?翁国玖回答说,今年南京公共财政预算收入1-9月增长了13.2%,和土地收入没有关联。土地收入是政府性基金,不算公共财政。他进一步解释说,土地收入不是一次性缴清,到目前为止,今年真正到账的土地收入是400亿。在这400亿里,有60%属于土地的成本,包括开发、拆迁成本,有20%按照国家和省市规定,用于教育、保障房等民生事业,还有20%投入城市建设和农田水利建设等方面。
一位市民在网上留言,他发现一些免费开放的公园景观灯遭破坏,一些景点脏乱差,向公园管理人员反映,得到的回答是,财政投入无法维持公园正常运转。他问:财政局是不是给公园的补贴不到位?芦明说,一年补贴公园的资金是2亿多。目前正在制定办法提高公园的养护标准,并相应提高补贴标准,也鼓励公园利用商业设施合理增加收入,减轻财政压力。
有网友提到,南京仙林一个上万平方米的广场成了一片荒野,江宁区一个投入3000万元的地下通道,使用过一段时间后一直关闭,财政的钱怎么才能不浪费?芦明透露,南京将出台专项资金管理的意见,意见特别强调对项目的管理。翁国玖补充说,市政府将加强重大项目的前期研究,前期研究做好了,后面就不会出现这种烂尾情况。
对备受关注的“三公经费”公开,翁国玖给出了时间表:到2015年,南京所有政府部门都自行公开公务接待费、出国费用以及公车购置和运营费。
记者注意到,部门评议,被打分的,不仅是台上的有关领导,台下的提问者也被无形打分。
评议一开始,行风监督组组长上台做南京市财政局本年度政风监督检查报告,提到财政局存在五大问题,其中之一就是,部门自聘的行风监督员队伍不能真实发声,唱赞歌说好话的人较多。
话音刚落,第一位提问的9号服务对象代表就问:2012年度公共财政支出700多亿共用于哪些方面?财政部门将如何提高资金使用效益?提问一结束,台下就议论开了:“太假了,明显是托。”“这是替谁在问啊?”在线观看的网友,也在直播平台留言表示不满。
获得最后一个提问机会的是一位市民代表。这位代表对着手上的纸条一字一句地念:近年来,市委、市政府为鼓励企业的创新以及人才建设,推出了许多便民措施和扶贫政策,请问对下拨到企业的专项补助资金是如何监管的?对这样的提问,不仅现场观众不耐烦,就连台上的参评人员也无奈道:刚才述职发言里已经介绍过了。
评议结束后,翁国玖告诉记者,这是自己第一次走上评议台。他抱定一个想法,问什么就答什么,脑筋不转弯。
但与此相对应的是,来自台下的发问与评议,却反而滞后了。
(责任编辑:石兰)