在全市主体功能区域划分中,农业大县垫江被划入“渝东北生态涵养发展区”,对该县的可持续发展提出了新的要求。在新的历史机遇前,垫江未来将如何布局?近日,记者专访了垫江县县委书记罗德。
重庆日报:众所周知,垫江身在渝东北,但是以前的考核却纳入“渝西”,而这次调整使垫江从渝西考核组变为渝东北考核组,这样的调整对垫江而言是比较大的,如何看待这种调整,如何适应这种变化?
罗德:这样的调整和定位,肯定需要垫江在生态涵养方面花更多功夫,所以也面临更大的挑战和压力。
但总体而言,这样的划分也给垫江带来了机遇。从三大经济区到四大板块,到“一圈两翼”,再到科学划分“五大功能区域”,不是另起炉灶,而是一脉相承的,是对原有规划的延续与继承。在新的规划下,“两翼”的定位进一步明确,保护好青山绿水、涵养好长江水源成为重中之重的任务。
垫江以前是与“渝西”一起考核,在区域板块中承担着重要的经济职能,所以我们谈工作什么的,首先讲的就是工业;有了新的定位后,现在我们虽然还是要发展,但是必须把生态保护放在更重要的位置上,因此农业、环保等必须突出,这也符合垫江农业大县的优势与特色。
总体而言,在发展中更加强调生态保护,只有这样发展才有空间,才能更加科学地发展。
重庆日报:发展绿色、绿色发展,垫江在打造绿色经济上有怎样的考虑?
罗德:还是需要农、工、商贸物流全面发力,只不过必须用规划实现生态发展。
农业上,我们是传统的农业大县,经过认真的分析和研究,我们确定了“3+2”的体系。所谓“3”,就是要建“重庆粮仓”,“都市菜园”,“花果之乡”,这三个都是依靠土地资源进行种植或者是养殖出来的;所谓“2”,一个是食品加工,还有一个就是劳务经济。
在工业上仍要坚定不移地抓好。北京、上海、广州这些国际性城市,其工业都布局在距离中心城区80-100公里的地方,而垫江距离重庆120公里,只有一个小时车程,正是承接主城产业发展的最好区域之一。发展工业与生态保护并不相悖,未来垫江的工业要按照绿色、低碳、循环的要求,大力发展资源环境可承载的特色工业。
具体到布局上,我们坚持以“一园四集聚区”布局,在沪渝、沪蓉高速路出口和国省道沿线工业走廊,在用地合法和保障生态安全的前提下,适度进行点状开发。在产业上,我们将继续抓好装备制造、电子信息、汽摩配件、医药化工等,还要大力发展钟表计时、铜材加工等新兴产业,力争到2016年,工业产值达到800亿元。
此外,垫江境内有两条高速大通道汇聚,建设中的渝万高铁也要过境,我们要抓住这个机遇,打造渝川东部区域性商贸物流中心,积极推进商圈建设,大力发展专业市场,培育新兴业态,形成“买四方,卖四方”的格局。
重庆日报:我们知道,渝东北生态涵养发展区的生态旅游、文化旅游和观光旅游是重要的支柱产业,而垫江作为这一功能区域中距离主城最近的县,如何利用自身的生态优势做大旅游经济?
罗德:这也是我们考虑的重要内容。按照《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》这一文件,未来主城要集聚1200万人口,一到周末或节假日,在城里“憋”久了的主城市民就有外出休闲旅游的需求,我们就想至少要让垫江成为他们出行的重要目的地之一。
我们是这样规划的:一是着力打造特色品牌,加快完善旅游产业发展规划,以生态旅游和观光农业为重点,加大明月山温泉、五洞盐浴和千年农耕文化等独特旅游资源开发力度,在深挖“四季花开”的花文化内涵上下功夫;二是加快旅游基础设施建设,探索设立旅游发展资金,引导社会资金投入,加快长寿湖环湖公路等旅游基础设施建设,积极推进牡丹源、高安荷园等基础设施和景区(点)升级改造,不断完善景区功能;三是大力开拓旅游市场,做好“牡丹故里”旅游目的地形象和重点旅游产品的推介工作。
我们的目标是,力争到2015年,将垫江牡丹生态旅游区成功打造为中国山水牡丹独特观赏点、国家3A级旅游景区;同时,将乐天花谷打造成为3A级景区。而到2020年,将以上两个景区打造升级为4A级景区,实现年旅游人次280万,旅游综合收入20亿元,旅游投资规模累计达30亿元,旅游从业人员达7000人以上。
