“再过两三年,溧水更令人刮目相看。”告别1400多年的县治历史,一步步蜕变成别具一格的都市圈副城的溧水,“以人为本”的城市化理念处处彰显。
12月6日,溧水开发区红星村建筑群正在紧张施工中。这里是解放军理工大学新校区,紧临南京轻轨S7线,占地3000亩,明年春节前完成一期建设,全部建成后,能容纳学员1万名。
20天前,江苏第二师范学校和溧水签约,选址石湫。这,都与2015年轻轨线S1和S7纵贯溧水南北相关。
不仅是高校,在溧水南部,四个建筑体量超过20万平方米的商贸综合体都将在一年内完工投用。“撤县设区,高铁通车,轻轨进入,5条高速穿城而过,经过多轮考察,我们认定溧水是未来发展的黄金区域。”南京顾家投资有限公司总经理叶蓉蓉说,顾家在溧水的家居综合体将辐射到安徽马鞍山、浙江湖州等3小时都市圈。
溧水商务局副局长盛木彬介绍,今年全区签约了城市综合体、专业市场、星级酒店和休闲旅游等十多个服务业项目,投资总额突破200亿元。记者了解到,今年溧水已引进亿元以上项目63个,1-10月份,全区公共财政预算收入增幅全省第一。承接主城产业和人口,溧水的城市副中心效应已现端倪。
规划局副局长黄继元介绍,溧水极重视规划,把全区1/3的空间划成生态保护区,主动和主城错位,形成互补,“稳步进城”。全区具体的空间布局定位为“一城”、“两片”、“三带”、“四轴”。即打造南京副城,重点发展白马农业片、石湫文化片以及中部文化旅游休闲带、西部滨湖休闲带以及南部生态养生休闲带,沿着四条交通快速通道布局高端产业。
融入主城,结合空间布局,溧水排出五个三年行动计划,明确具体的路线图、时间表和任务书,每个计划都有实际的项目支撑,共293个,其中经济现代化项目118个、总投资约1100亿元,城乡现代化项目84个、总投资600亿元,社会现代化方面28个、总投资130亿元,生态文明建设和政治文明建设项目达到63个。
所有的计划,“人”的计划最优先;所有的项目,公共服务排在最前面。城区南部的无想山,炙手可热的投资宝地,方圆30公里,没有一处商业开发,全部被纳入建设城市中央公园。如今,绕山体一圈的自行车道和人行道已初步建成。在未来的城区中心,学校、医院和体育中心已建成投用,远远快于商业地产开发。
石湫镇社东村村民周敦峰告诉记者,村里接上了自来水管,喝上了长江水,烧水的壶底再没有白色的积垢。区水务集团副总经理戴志胜介绍,溧水要用两年的时间,构建城乡一体化的供水和污水体系,明年年底实现城乡供水一张网、收费一个价、服务一个标准。据介绍,今后三年溧水每年投入100亿元以上用于城乡规划、基础设施、公共服务和社会管理的一体化。
区委书记姜明说,撤县设区,行政体制“一步进城”;“人”的城市化,公共服务和社会保障的城市化,也等不起,马虎不得。溧水的当务之急是构建完备的保障、教育、医疗、养老、文体等公共服务体系。计划到2017年,公共服务和社会保障达到南京主城水平,这个目标有望提前一年实现。(张晓东 颜芳 张伟 赵敬翔)
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