开学前夕，市教委连续出台义务教育和高中阶段“减负”规定，对小学一年级到高中三年级学生的放学时间、作业安排、考试次数等都做出了明确的规定，堪称史上最详细、最严格的“减负”政策，一些家长也在开学前夕收到了校讯通里取消晚自习的通知。昨天是本市百万中小学生开学的第一天，也是新规定实施的第一天。记者昨天走访多所学校，实地采访学生们的放学时间，看看本市的中小学究竟有没有落实教育部门的新规定？而对于这样严格的放学规定，学生、家长、老师又有什么感想？
现场
小学：老师没留书面作业四点多就已经静校
在师大二附小高年级部的门口，还不到16点钟就已围满了前来接孩子放学的家长。六年九班的朱洛萱和惠志敏16：15从学校走出来，一直包车上下学的她俩介绍说，这个学期开始，学校的放学时间提前了，“原先16点半或者17点放学，今天16：10就已经放学了。”而在隆昌路和围堤道交口的低年级部，二年级十二班的王宏健说上学期和这学期的上下学时间没有变化，都是8点钟上课，15点钟放学。王宏健的家长认为这个放学时间和自己的工作时间没有什么冲突，接孩子还是比较方便的。
昨天15：10，在河东区盘山道小学校门口，不少家长已经等候自己的孩子多时了，家长程爽的儿子在盘山道小学就读二年级，按照这学期的课表，每天下午基本只有两节课，15：30左右就能放学了，跟上学期相比变化不大。15：40，程爽的儿子蹦蹦跳跳地从学校里跑出来，开学的第一天老师并没有留任何的书面作业，只有简单的预习作业。16点多，家长们基本上都顺利接到自己的孩子返家，学校进入了静校状态。因为放学时间早，在校门口接孩子的私家车也没有造成交通拥堵。
中学：学生放学时间早了晚自习主要提问题
在天津四中的门口，17点左右就开始有学生陆续放学。据了解，本学期，初一和初二学生的放学时间由17点30分调整至17点整。在校门口，该校一名初二学生的王姓家长早早就来到学校等候，这位老人提起新学期放学时间的调整时说：“现在的放学时间并不利于我们接送孩子，因为原先5点半放学，孩子的父母可以来接，现在只能由我们来接了，好多像我们这样的老人都有这种反映。”初三2班的李艾潼也是5点钟走出校园，她说这学期放学时间由6点45分调整至5点，全天一共上7节课。
在南开中学校门口，从16：00左右就有学生陆续放学了，下午17：00，南开中学高一年级的小赵已经和很多身着校服的同学一起从校门口走了出来，学生们陆续放学，小赵告诉记者：“高中入学以来我们基本就这个时间段放学，从来没加过晚自习，从课表上看，这学期还比上学期少了两节课，在‘减负’方面，‘市五所’做得还是不错的，我们也养成了合理分配时间的好习惯。”
傍晚18：20，在天津五中的校门口已经看不见聚集的家长人群了，学校里除了高三的学生已经全部放学，18：30，学生们成群结队地背着书包从学校里走出来，一个女孩说：“我们的放学时间是18：25，下午第三节课后，老师就没有再教授新课程内容，晚自习的时间我们主要向老师问问题。”19：00，校园里一片寂静。
声音
家长：孩子休息时间多了压力小了
柳燕的女儿在本市一所重点中学读初三，开学前两周，她收到了学校的校讯通，内容是从这学期开始继续开设晚自习，周六孩子也必须到校参加补课。上周，柳燕从报纸和电视里得知本市已经出台了“减负”规定，随后她又接到了校讯通的短信，晚自习和周六补课全部取消，每天改为17点放学。柳燕的女儿说：“我妈读校讯通信息的时候，我高兴地差点没蹦起来，没想到学校确定的加课也能取消。说实话每天的习题太多了，上课时间又太长根本消化不了，如果回家的时间早了，我也能多点自己的时间学习。”
伊晓玲的儿子在13中读高二，以前晚自习要上到18：30左右，早上7：30上早自习。因为离家远，儿子每天坐地铁上下学，早上6点起床，晚上20点左右到家，写完作业差不多都凌晨1点了，每天的睡眠时间只有5个小时。伊晓玲说：“看到孩子学得这么苦，我其实挺心疼的，还好从这学期开始学校取消了晚自习和早自习，今天他7点才从家出发，17：30就能放学了。休息的时间多了，学习的压力也能得到缓解。”
教师：教学精讲多练向课堂要效率
孙哲是天津五中的高二年级班主任，这学期她班上的学生都统一在17：30放学，她说，教学时间减少了，但成绩不能掉下来，为此开学前，学校专门给老师们提出了要求，在教学上必须做到精讲多练，向课堂要效率。另外，孙老师还特别提到了一点：“从这学期开始，红桥区教育局就要求所有的任课老师针对高效‘减负’写一份教学计划，以前只是每个学科组统一写一份计划，我想这种变化也是希望老师们集思广益，把‘减负’这项工作扎实地推动下去，真正减轻孩子们的课业负担。”
复兴中学的刘浩校长也表示，作为“减负”的第一责任人，将严格按照教委的规定去做，尤其是学校有住宿的学生，一定会保证妥善安排高中住校生的作息时间，晚自习不讲授新课，21:30教室熄灯，学生回宿舍就寝。另外，学校还要将“减负”的目的要求通过家访、召开家长会等方式广泛向家长宣传，引导家长主动配合学校的“减负”工作。
顾虑
“减负”遇“家长阻力”
课外辅导热度未减
在新出台的“减负”规定中，除了对学生的放学、作业时间等做出了明确要求，还特别提到了教师有偿补课问题：严禁公办学校在职教师以任何形式进行有偿补课，严禁公办学校在职教师介绍学生参加社会办学机构或个人的有偿补课。教育部门的相关负责人也透露，上个学期已经有个别老师因为举办家教、推销教辅教材违反了市教委的规定，被撤销了教师资格。
从本市的培训机构了解到，开学后的各类提高班、补习班报名人数有增无减，教育部门的“减负”规定并没有对校外培训市场造成影响。从本市的“减负”规定上看，小学一至三年级不举行任何形式的统一考试，初中除学业水平考查、学业水平考试外，不举行市级统一考试。教育部也在昨天明确要求，到2015年，包括天津在内的19个城市90%以上的初中实现划片入学。虽然补课少了，考试也取消了，为什么家长还是对课外辅导班情有独钟？
实验小学的学生家长李萌说：“从一年级起我就给孩子报了少儿剑桥英语班，虽然‘减负’规定出台了，但是关于‘减负’社会上已经探讨了很多年，学生的负担却并没有减轻多少，所以我们家长也持观望的态度，还是不敢掉以轻心，因此这学期我还是继续给孩子报了英语班。”在对中学生家长的采访中，给孩子报课外辅导班的家长数量更多，其中一个原因就是周六学校里的补课取消了，孩子周末空闲下来了。一位家长坦言：“就算实现了九年一贯制就近入学，但中考和高考的压力还在，我相信很少有家长会真正地让孩子轻松下来。”
措施
“减负”需要“标本兼治”
建立课业负担公告制度
市教委中学处处长黄炎表示，本市“减负”规定的出台必须要落实“治本”之策，要做到减少课程内容、降低教材难度、提升教师教学能力、推进义务教育现代化等工作。并且要树立一批“高效轻负”的先进典型，推广他们的经验，学习借鉴他们的做法，不断提高教学质量，切实减轻中小学生课业负担。要通过这一轮“减负”增效的工作，形成不靠加班加点，靠教学改革，靠教学科研，靠提高教师素质，靠做“减法”和“加法”，持之以恒提高教学质量。
另外，还要落实“治标”规定，采取坚决措施遏制因学校随意加课、超限留作业，挤占双休日集体补课，而导致中小学生课业负担过重现象的蔓延。要建立学生课业负担公告制度，设立监督电话，签订责任书，市区两级监督检查，对违反“减负”规定者，一经查实要在全市通报批评，对学校负责人和直接责任人给予警示，甚至调离工作岗位。
黄炎处长说：“我们注意到来自家长的‘减负’阻力，‘减负’后家长不放心，就去请家教，形成了有偿家教的社会需求。我们还将广泛宣传，进一步做好老师、家长的思想工作，要让教师、学生、家长、社会形成合力，共同推进‘减负’工作。”
（责任编辑：石兰）
