记者昨天从常州市公安部门获悉,今天起至5月底,我市将对开锁行业进行集中整治。为杜绝行业乱象,市锁匠协会推出自律公约,并公布了开锁指导价。
行业乱象频频
目前,我市仅市区范围内列入名录管理(具备开锁经营资质)的单位达87家,开锁服务人员100名。还有不少人无证无照,没有固定经营地点,以在街面、居民楼道内张贴小广告招徕顾客。从业人员中,80%以上只有小学文化程度,其中有近40%是外地人,部分人甚至有前科劣迹。
为赚钱,一些从业人员无生意时就利用一技之长“干一票”。有的在小区内故意堵塞门锁锁芯,并事先张贴小广告,让受害者主动联系他们上门维修,从中获利;有的利用开锁技术进行偷盗;有的以砸锁替代开锁,以给客户换锁来赚取高额利润;更有不法分子专门上门求学,学成后从事偷盗“营生”。
近年来,我市利用技术开锁实施盗窃的案件逐年高发,去年以来已达1100余起。
与此同时,少数开锁单位或开锁人员开锁时不要求顾客提供相关证明,既不查验身份证件,也不登记求助人员姓名、身份证号码、工作单位等基本信息,“付钱就可开锁”的违法违规现象时有发生。有些人漫天要价,去年以来,公安机关、工商、12315、物价等部门接到的开锁业投诉达200余起。
从业需留DNA
据了解,此次整治范围既包括全市已列入名录管理的开锁公司、开锁服务人员,也包括未列入名录、未取得《工商营业执照》的开锁公司和开锁服务人员。
市公安局治安支队相关负责人介绍,对已列入名录的开锁公司进行重新核准,对目前已不符合法律规定条件的开锁公司一律从名录中删除;对已列入名录的开锁服务人员逐一进行核准,重新到户籍所在地派出所复核包括无前科劣迹证明等情况,重新进行技能考核,完善采集开锁服务人员的DNA、指纹、掌纹等信息,经审核符合条件的统一发放新版《开锁服务人员上岗证》。
对未列入名录的开锁公司,将积极引导开锁业经营者通过合并、转让等方式进行重组,解决“小、散、乱”的问题,形成总量控制、布局合理的格局。
公安机关和行业协会还将通过正规渠道向社会公布列入名录管理的开锁公司及开锁服务人员信息,同时以社区为单位张贴开锁服务公示牌,创建“以公安为主导,以社区物业为基础”的“就近服务”式派工模式,全力挤压非法开锁活动的生存空间。对群众求助开锁服务的,由110指挥中心工作人员按照方便、快捷的原则联系开锁公司。
设置技能准入,公布指导价
记者了解到,为严防不法分子混入开锁队伍,将实行严格的审查制度,统一建立开锁业服务人员信息库和从业档案,曾有利用开锁技术实施违法犯罪活动受过刑事处罚的杜绝进入。
严格岗前培训和法制教育,20分钟内必须完全打开A级、B级锁各一把,将成为开锁行业的技能准入门槛。未经公安机关同意,不得擅自培训、传授开锁技术。
警方提醒,开锁人员将有统一的上岗证,证上采用先进的防伪技术,并配有包含个人信息的二维码标识。求助者可通过扫描二维码了解开锁人员的基本情况。同时,开锁人员的手机将统一安装治安管理信息系统,开锁前必须对求助者的身份进行验证,警方也希望求助者能配合。
