三亚这个地方想必许多人都很向往。这里有着洁白的沙滩、清澈的海水、湛蓝的天空,从国际旅游岛建设以来,三亚就聚集了全国人民的目光。昨天,三亚一次性向全市62万居民派发2.2亿大红包消息一出,瞬间引爆舆论关注,很多外地网民甚至呼喊“今天我们都是三亚人!”。
据了解,针对三亚物价过高等问题,三亚市本月5号正式宣布启动物价补贴联动机制,为全市符合条件的居民发放2014年上半年物价补贴,每人360元,总数额2.23亿元。其实物价补贴并不是什么新鲜事了,无论是内地还是港澳此前都曾有过,而且在三亚也不是第一次了,那么此次三亚发放物价补贴为何引来如此关注呢?
实际上,这已经不是三亚第一次发放物价现金补贴,从2010年到现在,这已经是第9次了,累计补贴资金已达12.92亿元。2012年开始,三亚所实行的物价现金补贴机制更是被纳入到2012到2016年的重点民生支出项目计划当中,每年三亚市政府都会安排专门的资金给百姓发“红利”。
三亚市财政局总会计师刘锡安:作为一个旅游城市物价水平比较高,然后我们的收入相对较低,对于我们这些居民低收入群体让他们对生活有影响的压力,我们觉得通过物价补贴来缓解,让他们共享一下发展的成果。
那么今年上半年发放的2.23亿元,数额是如何确定的,这些钱又是从哪里来的呢?
刘锡安:它来源在政府的公共预算和政府收取的一些价格调节基金,我们通过两个盘子来统筹,政府调节基本可能占20%左右吧。我们也是考虑了几个因素,也考虑了物价的因素、也考虑了居民收入增长情况,更多也考虑了财力支撑的能力。
本次补贴对象为具有三亚本地户籍的城乡居民,以及2013年11月-2014年4月间连续6个月以上(含6个月)参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员。 补贴标准为每人每月补贴60元,补贴6个月,共约补贴62万人。居民须注意相关公告,符合条件的要主动通过各归口部门申报。
刘锡安:我们对原来收集的数据进行更新一下,然后通过我们自己构建的发放平台把信息传递给银行,给银行拨资金,让他们帮我们分解到银行的居民账户中。
刘锡安介绍,对低收入者的补贴和像其他城市所实行的对菜价的补贴,三亚也有,额外的现金补贴是为了让市民共享发展的成果。
刘锡安:我们其实物价,或者是跟居民生活息息相关的各种环节,包括从生产、流通、到销售的环节也有相应的补贴,但是我们在保障这些补贴的同时呢,我们觉得对居民的一个直接补贴可以给他们带来更直接的收益。
今年三亚的补贴标准较往年也有所提高,每人一年增加了200元。
吴女士是三亚一家酒店的销售人员,接受记者采访时她的第一反应是钱发的太少了。
吴女士:我觉得360太少了,这笔钱交个电话费都不够。
吴女士每月的工资是3000元,去除社保等保险后剩余2000多,这是三亚的中等工资水平,长期以来涨幅不是很大,但三亚的物价涨幅却很惊人。
吴女士:因为三亚物价涨的很高,跟工资根本就不成比例,就例如吧,椰子吧,现在都已经是7块钱一个,08、09年的时候才2块钱一个。
三亚市民涂先生说,政府的出发点是好的,但解决不了根本的问题。
涂先生:政府发放补贴他的出发点是好的,但是我觉得不能解决最根本的三亚本地居民的收入跟不上物价上涨的水平,毕竟三亚的物价水平相对于全国的平均水平来说是高出很多的。
海南省委党校原副校长廖逊则一阵见血的指出,建设国际旅游岛以后,三亚的物价在房价的带动下涨幅惊人,现在发放的补贴是只是对当地百姓的一点弥补。
廖逊:早就该给了,我们海南这些年发展比较快,特别是2010年正式批下来建国际旅游岛,这本来是一件挺好的事,但是没想到最大的变化,不到一个月房价上去了一倍,这房价一马当先,物价就万马奔腾,全起来了,你说买菜为什么贵啊,因为那房价贵了房租我交不起啊,所以只好转移到你这,吃饭为什么贵啊,因为我铺面租的贵啊,自然要转移到消费者身上。
海南现代管理研究院院长王毅武认为红包不应均等发放,应该多照顾那些经济较为困难的百姓。
王毅武:按人头平均发,不如再把钱集中一些,向低收入的家庭、低收入人群倾斜是不是会更好一些。
三亚的红包发放同样也引起了全国其他城市居民的眼红,对于发放补贴的做法应不应该延伸到其他城市,王毅武认为应该区别对待。
王毅武:你像在北京,一个奥运会全国的城市向北京支援,那北京的基础设施建设,方方面面的建设比海南强多少倍,如果真比较起来那很多事情就不好做了,应该根据实际情况,从实际出发。(记者 朱永)
