进入玉(玉屏)铜(铜仁)公路老山口收费站,前行一公里向左转,便能看到一座写着“万山转型工业园”鎏金大字的石碑。这里距离万山老城大约9公里,园区企业在此聚集。
万山区是中国首个县级特区,曾以“中国汞都”享誉中国。在上世纪60年代,万山汞为中国偿还国外债务发挥了巨大作用,被当年的周恩来总理称作“爱国汞”。2009年,却因资源面临枯竭而被列入全国第二批衰退型城市名单。
没有了资源,万山区如何走出发展困境,探索资源枯竭区转型发展新路?万山的答案是:万山产业原地转型发展,同时挖掘替代性产业。
2013年5月4日,中共中央总书记、国家主席习近平对万山区专门作出了“用好国家扶持政策,加快推动转型可持续发展”等重要批示。同年,贵州省委、省政府联合发布了《关于支持万山资源枯竭型城市转型发展的意见》,其中提到:支撑万山发展接续替代产业,把万山作为贵州省工业重镇及承接东西部产业转移的重点。
在采访中记者了解到,在万山的“产业原地转型”中,当地依托“中国汞都”这一品牌,已经逐步建立起了“全国汞化工循环经济示范区”。
“全国汞化工循环经济示范区”坐落在万山区万山镇张家湾,目前,汞产业园已被国家环保部作为中国汞化工循环经济示范区进行规划建设,并成功引进了中国500强企业湖北宜化等一批有实力企业入驻,桃园汞业、盛和矿业、铜鑫汞业等续建新建项目稳步推进,涉汞企业达到13家,其中含汞废物处置企业2家,汞化工企业抱团发展出具雏形。园区高纯汞、汞触媒、氯化汞、新型催化剂等产品占全国市场份额的80%以上,含汞废弃物处置能力占中国80%以上。
原万山汞矿工人再创业组建的银星汞业公司,先后开发出300多项新技术新工艺,生产的氯化汞、低汞触媒、金属汞等系列产品,占据全国同类产品70%的市场份额,其中锑汞分离技术居世界领先地位。
预计到2015年,“全国汞化工循环经济示范区”将实现产值50亿元、利税5亿元,解决社会就业4000多个,到2020年实现百亿产值目标。
铜仁市政协副主席、万山区委书记汤志平说,万山坚持两条腿走路,不仅要用好“汞都”矿产资源,还要继续探索新路子,通过转型寻求产业延伸。
近年来,万山区积极发展朱砂工艺品加工,加工企业和个体户已达18家,从业人员1000余人。铜仁市万山区丹缘朱砂工艺品公司的股东杨代辉说:“有些人家还藏有朱砂,大家都不拿它炼汞了。把它加工成工艺品,利润会翻成百上千倍。”如今,万山生产的朱砂字画、印章、饰品等畅销海内外,仅丹缘公司一家,年销售额就能达1000余万元。小小的朱砂工艺品,成为万山转型与发展的缩影。
此外,万山区在汞矿遗址基础上建设国家矿山公园、申报世界自然遗产,大力发展工业文化旅游和乡村旅游,由过去的“卖矿石”变为“卖风景”。2013年,实现旅游收入1.6亿元。
百废转兴,“产业原地转型”显现勃勃生机。距离万山老城大约9公里的“万山转型工业园”,大力发展新型工业,走循环经济之路。一手依靠技术和品牌优势做大做强汞化工传统产业,一手抓招商引资发展新材料、新矿产和铝制品、汽车零部件等加工业。目前园区引进了盛隆纺织、东奇打火机、宏安汽配、新型保温材料等10余家劳动密集型的特色轻工业。
2013年,万山实现招商引资签约项目90个,总资金达143.86亿元,到位资金近54亿元,同比增长12.49%。实际进驻万山转型工业园的工业企业数达到了69家,规模以上工业企业数到48家。
产业链条不断延伸,工业体系不断完善。万山正努力打造新型“工业特区”。
