江苏省网上司法拍卖总成交额15.45亿元

2014年08月22日 10:37   来源:扬子晚报   赵晓勇 顾敏 李仲勋

  8月20日,一则拍卖信息引起网友热烈围观:泰州一座企业厂房在淘宝网开拍,起拍价格超过4.8亿元。 “宝贝”的发布方也并非专业拍卖机构,而是一家法院——泰州市中级人民法院,这是该院在依法强制执行用于偿还债务。

  记者在淘宝司法拍卖页面看到,我省121家法院均在淘宝“开店”,所售“宝贝”琳琅满目,大到大宗土地、厂房、汽车,小到手机、珠宝等,甚至生猪等禽畜也被“搬”上拍卖平台。

  法院开“网店”,源于我省司法拍卖制度的改革——从今年开始,我省法院所有符合司法拍卖条件的涉讼财产一律实行网上司法拍卖,不再委托拍卖机构进行拍卖。法院代替拍卖行举起了拍卖槌,新政实施半年多,成效如何?

  “传统的委托拍卖,每年总有一些被执行人因对拍卖不服向法院提出投诉。而今年以来,类似的异议法院没有收到一起。”省高院执行局法官唐志荣向记者介绍,委托拍卖,少数拍卖行与一些人暗自勾结,“串标”、“控标”的情况屡见不鲜。引入淘宝拍卖的方式后,拍卖过程公开透明,减少了人为因素的干扰,杜绝了传统拍卖“串标”、“控标”等造成的不公。

  “淘宝作为广为人知的网络交易平台,能够吸引更多竞买人,形成充分竞争。”常熟法院网拍小组原负责人杨金琼告诉记者,截至7月,常熟法院已移送网拍小组登记的拍品202件,成交率74.39%,成交价比起拍价多出了1361万元。执行效率同样在提速,一件拍品从执行法官移送至网拍小组登记、上传到成交,再到交付,最快的流转天数仅为15天,而以往完成法院移送到拍卖行的手续,至少需要1个月。

  淘宝司法网络拍卖实行的是“零佣金”政策,即成交后买受人除支付拍卖成交款外,不需支付佣金及其他费用。至今年6月底,全省网上司法拍卖总成交额15.45亿元。按照5%的佣金计算,为当事人省了7000多万元佣金。

  法院主导司法网拍后,承担起原先拍卖机构的大量事务性工作。64次延时、645次竞价、近3万人围观,8月6日举行的兴化市大邹镇加油站司法网拍,场面异常火爆,原定于上午10点结束的拍卖足足延迟了3个多小时,最终以754万元成交,超过起拍价364万元。这次拍卖,让兴化法院法官赵怡累得够呛。“为了这次的拍卖接了400多个电话,还分四批组织20多名竞买人去实地看样,更别提前期制作展示拍品客观情况的视频、图片资料和文字说明花费的大量时间。”

  网拍存在的交易风险也让法院人士感受到了压力。买家咨询要有专人回复;对适合组织现场看样的拍品,组织集中分批到实地看样;拍品瑕疵等重要信息要提醒竞买人关注;要求竞买人在参与竞拍时缴保证金,防止恶意竞拍……打理了半年多的“淘宝店”,杨金琼积攒了丰富的经验,但每次交易,她坦承都是如履薄冰,唯恐出差错。

  “大量具体工作由法官来做,是不是牵扯法官精力,占用了本已紧缺的司法资源?是否应该适当引入社会机构合作?”司法网拍在推进中争议再起。

  “司法程序外包需要经过漫长的培育,简单交给中介机构,一旦利益裹挟到一起,又会重蹈传统拍卖的覆辙。法院亲力亲为,不一定是最好的,但却是目前的最佳选择。”民盟委员、江苏当代国安律师事务所鲁民密切关注司法网拍的进展情况。他认为,网拍选择公众乐于接受的淘宝平台,不设立门槛,接受社会监督,是司法公开的一个有力举措。他同时建议法院加大司法拍卖的公开力度,及时通过多渠道宣传让公众知晓,让拍卖全过程接受网民的监督,在不断完善中赢得公众支持。

  “拍卖本身就是法院执行的一个环节,既然网拍效果好,受双方当事人欢迎,法院何乐而不为呢?”南京师范大学法学院教授李建明认为,网拍是法院执行方式的一种与时俱进,法院要跟进学习拍卖相关知识,加强指导培训和规范化建设。

(责任编辑:杨淼)

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