9月20日,2014生态文明企业家(库布其)年会在库布其沙漠举行,与会企业家共同探讨改善生态环境背后的商业模式。
就在几天前,宁夏中卫市明盛染化公司向腾格里沙漠非法排污一事震惊了世界。“环保法规早有规定,超标排放的企业将会被严厉处罚甚至关闭,这家企业根本没做任何处理就直接排放,比超标排放性质要恶劣得多。”中国人民大学环境学院院长马中告诉和讯网。
事件被曝光后,中卫市政府第一时间关闭了明盛染化公司,宁夏自治区党委、政府也要求启动调查和问责程序,目前已由公安部门牵头对违法排污行为和造成的后果进行立案调查,并对相关责任人进行了处理。
马中认为,之所以出现这种粗暴破坏生态环境的事件,源于对利益的疯狂追逐。“控制污染物排放需要投入很大成本,包括购买设备、提升生产工艺等等,如果不做这些工作,这些成本就变成了真金白银的净利润,在巨大利益的诱惑下,个别企业就会铤而走险。”
长期以来,门一直处在保护环境与发展经济的夹缝之中,保护环境经常向发展经济让路,由此造成了大气、水、土壤环境的巨大破坏,环保部门也给全社会留下了比较弱势的印象。
“作为一个制订环保政策的部门,它的执法能力强不强,保护环境的效果如何受制于地方政府的落实力度,可以说,企业破坏生态环境事件的发生,与地方政府的纵容甚至保护直接相关,尤其是在GDP至上的执政思维影响下,非法排污一直屡禁不止。”
马中对和讯网表示,新一届中央政府已经明确表示要建设美丽中国,要制止牺牲生态环境的经济发展模式,最直接有效的办法是建立地方政府负责人问责制,一旦出现了严重破坏生态环境的事件,就让他付出沉重代价,只有与其切身利益挂钩,在落实国家政策方面才会不打折扣。
目前,中卫市委已对市环保执法支队队长予以免职,对市环保局局长、分管副局长和环保执法支队副支队长做出停职检查、接受组织进一步调查的初步处理意见,并视调查核实情况,做出责任认定,依据党政纪规定进行处理。
从马中的建议来看,宁夏自治区政府应当对中卫市委、市政府的主要负责人进行问责,否则,仅仅在环保部门找几个替罪羊,鞭子显然又打错了地方,再次显示出环保部门的弱势。
(责任编辑:彭博)