“市民在领驾照、结婚证、大学录取通知书前应无偿献血。”一场由献血引发的争论，正在中国内地网络上发酵，将陕西省第二大城市宝鸡推至舆论的风口浪尖。
9月19日，陕西宝鸡市无偿献血志愿者服务大队官方微博发布消息称，该市9月4日颁布新修订的《无偿献血管理办法》将于10月1日实施。其规定市民在领驾照、结婚证、大学录取通知书前应无偿献血。
消息一经披露，质疑声不断。宝鸡市卫生局24日回应称，该办法仅是倡导，并非强制。
需要注意的是，按照宝鸡官方的思路，新修订的《无偿献血管理办法》只是手段，最终达到健康有序保障用血才是诉求点。
中国虽为人口大国，但其献血人群严重不足，如何保证临床充足用血一直是全国各地普遍存在的难题。在内地，因血库缺血导致很多病人未得到及时救治的情况时有发生。而献血制度的不透明亦令“血荒”成为社会敏感话题。
中国官方统计，2013年中国大陆人口献血率仅为9.4‰，中国香港和澳门地区的人口献血率分别为30‰和23‰，中国大陆无偿献血社会氛围与经济社会发展不相适应。
世界卫生组织提出，人口献血率达到10‰至30‰方能基本满足本国临床用血需求。当前，发达国家人口献血率约为40‰。
根据《中华人民共和国献血法》规定，国家实行无偿献血制度，提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会，应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民参加献血。
宝鸡市中心血站副站长李拴林认为，规定市民在“领驾照、结婚证、大学录取通知书前都应无偿献血一次”等内容，是根据地方实际情况而制定，操作性更强一些。同时也是对《中华人民共和国献血法》等法规的细化。
血库一再告急，刺激了所有人的神经，各地“血荒奇招”屡见不鲜。
在浙江浦江，“家长无偿献血超过4000毫升，子女中考可加分”的献血政策亦引发舆论哗然，一时间南北两座城市的“献血话题”沸沸扬扬，在互联网上持续发酵。
“用行政手段强迫志愿行为，是人治社会典型案例。血库出现“血荒”，需要反思的是献血制度。”网友“菜花不算花”说道。
网友“遥遥遥2013”表示，相比鼓励无偿献血，大众更需要看到的是对于无偿献血者免费用血过程的方便和相关法律法规的监督执行，否则就是权宜之计。
宝鸡市卫生局办公室一位姓杨的负责人说，参加无偿献血也是对身体健康状况的一次免费体检。无偿献血者本人及其配偶、父母、子女都享受免费用血。已婚独生子女无偿献血者，其双方父母均可享受减免用血费用的待遇。
陕西省社科院副院长石英接受中新社记者采访时指出，“血荒”问题要从根源上解决，还需重新树立无偿献血的公信力，建立公开透明的献血机制，使献血者利益得到保障。而非使用一些“突发奇想”的行政手段来干预或引导。(完)
（责任编辑：袁霓）
