广西贫困人口总量排全国第5位,是我国扶贫攻坚主战场之一。今年以来,自治区党委、政府制定下发多个加大扶贫支持力度的文件,通过整合各部门资金、创新管理机制等,力争今后4年贫困人口减少400万左右。
据自治区扶贫办统计,2013年广西贫困人口与2010年相比减少378万人,减幅达37.4%;28个国家扶贫开发工作重点县和3000个贫困村农民年人均纯收入分别为5303元和4820元,与2010年相比分别增长53.5%和58.7%。
广西壮族自治区主席陈武表示,目前扶贫开发工作仍面临不少难题。按照国家制定的2010年不变价标准,2013年广西人均纯收入低于2300元贫困线标准的仍有634万人;贫困发生率为14.9%,超出全国平均水平6.4个百分点。据调查,当前贫困人口大多分布在大石山区、边境地区和少数民族聚居区和水库移民区,贫困程度深、自我发展能力弱。
为啃下扶贫“硬骨头”,今年自治区党委、政府制定下发多个文件,通过实施产业扶贫、易地扶贫、生态扶贫、金融扶贫、教育扶贫等,力争今后在重点环节、重点领域取得更大突破。
在“世界长寿之乡”巴马县甲篆乡百马村坡纳屯,村民自发办起农家乐,村里统一设计和修建旅馆,并成立党支部和协会统一管理、统筹调配,村民人人有工作、个个有事干、家家当老板,全屯村民人均纯收入从2006年的2660元提高到2013年的1.7万元以上。
陈武说,产业扶贫是贫困群众持续稳定增收的主要来源,近年来广西各地取得不少成功经验,今后政府将把主要精力放在规划引导、信息服务和统筹协调上,加快贫困地区农业产业化发展。
对生存条件恶劣的贫困地区,广西采取扩大生态扶贫和易地扶贫措施,让群众告别穷乡僻壤。自治区扶贫办主任吴宇雄说,不少贫困地区属于限制开发区、重点生态功能区,群众居住分散,通水通路成本很高,如果不搬迁,脱贫就很难实现。近几年来,随着群众认识的提高,易地搬迁模式逐步被群众接受。今年广西“易地扶贫”搬迁资金将达6亿元左右,约是去年的两倍。
贫困区农民居住分散、资金匮乏,不少农民并不缺乏脱贫致富点子和能力,而是缺乏金融支持。针对这一问题,广西计划逐步加快完善扶贫信贷体系,建立“存贷同比”制度,按各金融机构信贷支持扶贫工作贡献度分配财政扶贫资金存款,鼓励金融部门提供支持;农村青年创业贷款有担保机构担保后,将按照保证金1:10的比例提供每户5万至10万元的小额贷款。
广西还加大教育扶贫力度,用知识和技能斩断贫困群众的“穷根”。吴宇雄说,今后将逐步加大学前教育、义务教育、特殊教育、职业教育、农村实用技术培训等方面的投入,并重点向贫困地区倾斜。
（责任编辑：宋雅静）
